新出入境管理法昨起实施非法聘用外国人最高罚10万

本报讯（记者 张玉荣）中国公民出入境时可走专用通道、对出入境人员可留存指纹信息、华侨凭护照可办银行卡……新出入境管理法于昨起正式实施。昨日，市公安局出入境管理科的民警走上街头，对新法规进行了宣传。

护照可作

华侨身份证明

出入境管理科相关负责人介绍，由于华侨在国内无户口和居民身份证，而以前的法律法规没有明确华侨在国内可以凭本人护照证明其身份，其在国内工作、生活等均受到一定影响。

为解决华侨证明身份难的问题，《出入境管理法》规定：“定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。”

出入境人员

留存指纹获授权

新法还明确将人体生物识别技术引入出入境管理，规定可以对留存出入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定，确保指纹信息存储、使用安全，对公民个人信息予以保密。

据悉，采集、储存出入境人员的指纹等信息，可以有效地甄别出入境人员的身份信息，不仅有利于打击非法出入境活动，还能为自助通关创造条件。此外，出入境人员的从业信息、违法记录等也可以集中在一起。

突出贡献者

可申请中国“绿卡”

新法还进一步完善了中国“绿卡”制度，规定对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，可以申请取得永久居留资格，并明确了外国人可以凭永久居留证在中国境内居留和工作，凭本人的护照和永久居留证件出境入境。

据了解，目前宣城市有3名外籍人员获得中国“绿卡”。新法施行，为逐步放宽“绿卡”申请条件留下空间。

非法聘用外国人

最高罚10万

新法还加大了防范和打击“三非”——非法入境、非法居留、非法就业外国人的力度。对有“三非”嫌疑的外国人，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关可以依法当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围或者遣送出境等；被遣送出境的，一至五年内不准入境。对有“三非”情形的外国人，可以依法给予罚款或者拘留的处罚，并可以处以限期出境。

近年来，在宣城市经济快速发展的背景下，来宣城市从事经商、探亲、旅游和在宣城市长期居住和定居的外国人数量不断呈上升趋势。需要提醒市民的是，新法规定，公民、法人或其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的，应及时向所在地公安机关报告。

其中，容留、藏匿非法入境、非法居留外国人的，协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查的，或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处5日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款。

介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一人5000元，总额不超过5万元的罚款；对单位处每非法介绍一人5000元，总额不超过10万元的罚款。非法聘用外国人的，处每非法聘用一人1万元，总额不超过10万元的罚款。

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