“单独”要“二宝”，手续怎么办？

自2014年1月23日，安徽省“单独二孩”政策正式实施后，不少市民打来电话，咨询什么情形符合单独二孩政策，如何申请办理二孩证，需要哪些手续与证件，在哪里办？近日，记者就这些问题采访了市计生委主任陈滨涛，一一为大家解答。

NO.1 何谓“单独二孩”？——“单独二孩”不等于“单独二胎”

记者从市计生委了解到，“单独二孩”是按照子女的数量来计算的，只生育一个孩子的单独夫妇，才可以申请再生育，若第一胎为双胞胎或多胞胎，则不能申请。持有《独生子女父母光荣证》的单独夫妻，申请再生育后将注销证件，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇。

市计生委提醒，从中央公布“单独二孩”政策之日起，就视作该政策实施，因此在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布后(即2013年11月15日)，《安徽省人口与计划生育条例修正案》实施前(即2014年1月23日)，单独夫妻已怀孕或生育二孩的，可补办《生育证》。中央《决定》前已生育二孩的，已经征收的社会抚养费，不再退还；未征收或未收完结的，终止征收。

NO.2 哪些人是独生子女？——安徽省规定6种情形属于独生子女

国家对夫妻一方是独生子女的认定，是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹，但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

而在安徽省，符合以下6种情形的，可以视为独生子女：(1)夫妻双方只生育一个子女或无子女的夫妻只收养一个子女的；(2)夫妻双方所生育子女只有一个存活，其已死亡子女未曾生育或收养过子女的；(3)由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的；(4)只生育一个子女的夫妻离异后，一方与该子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收养子女的；(5)只生育一个子女的夫妻丧偶后，未再婚或再婚后未再生育或收养子女的；(6)国家卫计委认定的其他情形。

NO.3 怎么申请办理《生育证》？——向户籍所在地乡镇、街道办事处提出申请

申请在哪儿办？

单独夫妻双方或一方户籍地在宣城市，只生育一个子女的，可在宣城市申请办理《生育证》，在户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出申请。

需要哪些材料？

填写完整的《再生育申请审批表》（可网上填写提交或现场填写）。夫妻双方居民身份证明、户口簿、结婚证（原件及复印件）、夫妻近期免冠2寸合影照片2张。以及符合再生育条件所需的其他相关证明材料：前子女的准生证(生殖保健服务证)、医学出生证明及户口簿、独生子女光荣证及独保费发放情况等。夫妻双方(或单方)父母单位出具证明其独生子女的身份，无单位的由其父母的户籍地出具。同时，如果夫妻一方户籍不在宣城市的，要在宣城市申请办理《生育证》，需要另一方户籍所在地出具婚育证明。

要走哪些程序？

乡(镇)人民政府、街道办事处审核后，报县级人口计生部门审批，自收齐材料之日起40日内予以办结。符合条件的，及时发证。对材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在收到申请之日起5个工作日内出具补正通知书，一次性告知需要补正的全部内容。不符合条件的，及时出具《不予批准再生育通知书》，并说明理由。

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