汉武帝刘彻

汉武帝刘彻如此重视宛陵，宛陵作为丹阳郡郡治直至晋太康二年（中有短暂迁徙），根据当时的自然条件和经济社会情况，笔者认为有以下几个方面的原因：

其一，从地理位置来讲，宛陵“阻以重山，缘以大江”（唐《良吏记》）；“扼天下之咽喉，作关东之襟带”（南唐·韩熙载《宣州新城记》）是一郡之府的最佳选择。春秋末年，为了伐楚方便，吴国伍子胥下令开挖今高淳东坝一带的高阜，沟通原有的河道，形成了一条从今芜湖青弋江口一直到宜兴荆溪大浦口的河道，称为胥河，历史上又称“中江”，直到今天仍发挥着重要的水运作用。自然河流宛溪河又将流径境内的青弋江和水阳江两大水系沟通起来，直达长江，江南一带稀有的物产通过水路可以源源不断地运往汉王朝腹地--中原地区。此外，武帝在此设郡治，还可以防范建元三年（前138）和元封元年（前110）两次迁徙江淮间的今浙江、福建境内的数十万越人叛乱回国。

其二，为了加强铜资源的管理，铜是西汉时期最重要的经济基础。《汉书·食货志》说：“秦兼天下，币为二等。黄金以镒为名，上币；铜钱质如周钱，文曰半两，重如其文。”西汉继续以黄金、铜钱为币。由于币制的质量和规格未一以贯之的完全统一。期间的铜钱，多次变更币制，尤其是自由铸币，造成“又民用钱，郡县不同，或用轻钱，百加若干；或用重钱，平称不受，法钱不立”，“奸钱日多”，货币混乱。元狩五年(前118)铸“五铢钱”后，铜钱作为流通货币才基本上通行全国。商周时期爰陵一带就开始开采铜矿，到汉代宛陵及其周边地区铜矿的开采和铜业的冶炼已有相当规模，为此，西汉政府在丹阳郡设置了全国唯一的铜官，监管这里的铜矿生产。晋代移至丹阳郡春谷县铜官镇一带。汉初，吴王刘濞就是凭藉皖南地区丰富的铜资源私铸铜钱，富甲天下，发动叛乱。

其三，从丹阳郡辖地来看，春秋战国时期，宛陵一带先后涌现出一批城邑，有的是经济中心，有的是军事堡垒。如：爰陵，“鄂君启节”（楚杯王时期免税牌）水路东线到达此地。鸠兹，吴国在西边的军事重镇，故址今芜湖市楚王城遗址。宣邑，今南陵县弋江镇，以吴、楚名邑显扬于开发较晚的江南地区。而原鄣郡治所--鄣城，由于吴王刘濞等发动吴楚“七国之乱”，在战争中遭到了毁灭性破坏；金陵邑（即今南京）因位于其东南的方山，顶部平坦如官印，又称天印山，“王气极旺”，被秦始皇命人“截断方山”，引淮水流贯金陵，冲尽王气，改为秣陵（“秣”是草料的意思），意即这里不该称金陵，只能为牧马场。鸠兹（注：西汉置芜湖县）、宣邑（注：西汉置宣城县）、丹阳县当时的水陆交通不如宛陵，经济没有宛陵繁荣。

汉武帝在今宣城市区首设地方一级行政区的历史背景，据明嘉靖《宁国府志》卷二《制置纪》（注：宁波天一阁藏本）载：汉高祖六年，以鄣郡合会稽、东阳二郡，封从兄子贾为荆王，置国，都今镇江府。十一年，贾为英布所杀，改国为吴，封兄子濞为王，徙都广陵，今扬州府。景帝三年，濞诛，封子渄（fēi）於于此，改号江都。渄后入为太子，薨（hōng）。武帝析封渄子敢为丹阳侯国，薨，国除。元封二年始置丹阳郡，隶扬州部刺史，……，统县十七，宛陵、於潜、江乘、春谷、秣陵、故鄣、句容、泾、丹阳、石城、湖熟、陵阳、芜湖、黟、溧阳、歙、宣城。 （下）

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