以时间“减法”换服务“加法”

11月26日下午，一场与时间赛跑的审批正在市政务服务中心上演。

当天下午，上海浦东发展银行股份有限公司宣城分行主任赵峡峰前来申报营业执照，由于分行急需开业，他的任务是最好当天就能拿到营业执照。

但能不能申报下来，赵峡峰心里也没底，因为他带来的资料并不完善，离下班也仅剩几个小时了。

简化登记程序，与时间赛跑，工商局窗口工作人员一边当场指导赵峡峰完善有关资料，一边连忙与芜湖市工商局联系了解经营范围相关情况……时针指向5点30分，崭新的营业执照终于办了下来，赵峡峰舒了一口气：“真是多亏了行政服务中心高效的办事速度呀！”

这是今年宣城市政务服务中心加快推进行政审批制度改革，再造审批流程、缩短办理时间的一个缩影。今年，宣城市政务服务中心通过做实“加减法”，立足便民高效，进一步推行政务标准，提升服务质量，深化审批改革，提高办事效率。

缩短时限 最高提速三分之一

挂号预约、排队等候、业务处理……过去在市政务服务中心，每天少则数百人、多则上千人次的人流量，办事要等是时常会有的现象，但今年，市民普遍感觉速度变快了，等的时间变少了。

“以前这个至少要一两天吧，现在一两个小时就能弄好了。”12月10日，正在中心办理经营范围变更业务的市民张小姐告诉记者。

速度的提升，得益于今年市政务服务中心运用“减法”思维，为审批项目纷纷“减肥瘦身”。

据了解，今年市政务服务中心对保留的行政审批事项再次精简15.8%，精简、调整了市级行政审批事项27项，承接国务院、省政府下放行政审批事项31项。目前市本级保留行政审批事项181项。

这些项目全面实施了审批流程再造。目前，行政审批承诺平均时限从原来的8个工作日缩短到5.94个工作日，提速25.8%；实际平均办理时限下降到3.5个工作日，提速18.6%。其中基本建设项目实行并联审批，审批总时限控制在由原来的30个工作日以内压缩至20个工作日以内，再次压缩33.3%。

创新服务 企业注册“一表制”

11月20日，宣城远卓水务有限公司经理张冠军一次性从市政务服务中心拿到营业执照、组织机构代码证、税务登记证。手捧证件，张冠军感叹不可思议，因为在以前，企业注册登记至少要跑工商局、质监局、国税局、地税局等多个部门，填写的表格更不在少数，时间成本都要花去不少，而这次，他只在一个窗口填写了一张表格。

“减少材料申报，缩短办事时间，这真的是极大的方便了我们投资人呀！”张冠军说。

这是今年9月15日，市政务服务中心创新思路，突破传统逐步审批模式，改“多审制”为“一审制”，联合市工商局、市质监局、市国税局和市地税局推行的企业注册“一表制”，而宣城远卓水务有限公司正是第一家实行登记注册的企业。

“‘一表制\’审批实行‘一表录入、全程共享、联审会办\’的工作流程，提升服务效能，方便企业办事，进一步优化了营商环境。”市政务服务中心副主任疏义元告诉记者，目前“一表制”已在重大投资和招商项目中正式运行，取得不错的成果。

（下转第二版）

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