孵出民间组织 “悟”出公益正道

宣城市民间组织孵化基地正式运营

公益“胚胎”

民间组织统一入驻孵化基地

11月16日，市区鳌峰中路老社保中心一楼，陆续迎来宣城市12支公益团队。“欢迎前来安家落户，这儿就是你们的办公地点——宣城民间组织孵化基地！”

“政府越来越重视社会组织，我们应在此自我完善不断进步。”阳光爱心协会入驻当日就召开会议谋发展。据悉，十八届三中全会之后，社会组织登记管理制度改革工作不断深入，市委早就将其提上日程，财政专门拨款10万元，为入驻组织提供硬件设备方面的开办经费。

“孵化基地实为社会组织公共服务的配套载体。”市民政局社会组织管理局局长周传兵表示，基地以培育社会福利类、公益慈善类和公益服务类社会组织为主旨，以期逐渐成长为社会公益服务的中坚力量，“基地为之提供水电、日常后勤、能力培训，为公益活动能力的提升做好一切配套工作。”

“发展前景好、服务内容全，且已通过核准的单位，皆可申请入驻！”孵化基地工作人员表示，孵化重点集中为两类，一是像阳光爱心团队那样处于筹备阶段的组织，二是已登记成立，但硬件条件与管理经验欠缺的组织，“这些优良的公益胚胎，稍加外因孵化，必将造福未来。”

健康“发育”

定期能力测评，长期购买服务

“公益服务，很多时候全靠草根们在一起商量合计，而孵化基地把众多团队聚集在一起，无疑筑成服务理念与公益能力的交流平台。”爱心协会工作人员告诉记者，以前做公益多是各自为战，如今大家在基地里可以相互促进、相互帮助。

“沿着法治化方向，助力民间组织健康发育，才是孵化基地最大的功用。”据周传兵介绍，随着社会组织管理制度日益完善，被定义法人概念的公益团队，在办公场所、专职人员、资金渠道等方面缺一不可，而目前宣城市一些家喻户晓的民间组织，并非达到法人标准，如宣城义工联合会就没有办公场所，但待其迁入基地后，便可迎刃而解，不仅统一办公场所，连人员培训、资金渠道方面的问题，孵化基地皆可为之完善。

据了解，基地在提供发展支持的同时，还要对各组织的服务能力定期测评，并根据测评结果评定等级，促进民间组织及时进行自身建设，让公益善款更透明、服务质量更到位、爱心奉献更亲民。

“达到3A以上标准的组织，才可优先享受政府服务购买。”孵化基地工作人员表示，政府将把权力清单以外的项目推向民间公益组织，宣城市可能以养老敬老、关爱青少年等项目居多。届时，孵化基地发育成熟的组织，定能充当中流砥柱的角色。

破壳而出

自律运营集成化，公益之道共探索

“全国都在探索，毕竟中国社会公益刚起步，包括宣城社会组织孵化基地，都是发达国家舶来品，但已经向法治规范迈出了坚实的一步。”周传兵介绍，孵化基地既是发展平台，也是促成民间组织自律与他律的中转站。

据了解，孵化基地将成立民间组织管理协会，借鉴发达国家行业协会的自律模式，促成各类社会公益活动在透明中运营，在公开监督中服务大众，在公平竞争的平台上，承接政府购买的各项社会服务，同时借助人员集中后的智力优势，共同摸索适合宣城本地的公益之路。

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