宣城市首创肉鸡目标价格保险试点成效初显

本报讯近日，记者从市农委获悉，宣城市着力加强农业保险服务，在全省首创肉鸡目标价格保险试点工作，有效保障家禽业经营主体、小农户收益。

宣城市是安徽省家禽养殖大市，也是华东地区重要的商品肉禽和苗禽供应基地。家禽业的规模发展，有力的增加农民收入和保障肉类市场有效供给，但也面临着无法回避的市场风险。特别是2013年、2017年，禽产品市场销售受阻，价格下跌严重，一些禽业养殖、加工企业出现了倒闭或破产的状况。

以前宣城市主要依靠省、市、县安排的专项扶持资金，帮助家禽行业摆脱困境恢复生产。2016年底，宣城市利用中央财政促进金融支持畜牧业发展创新试点的200万元项目资金，首创肉鸡目标价格保险试点。即按照“政府引导、市场运作、自主自愿”的原则，和人保财险分公司对接，采取“政、银、保、担+企业”4+1运作模式，选择宣城市木子禽业专业合作社、宣城市鸿运农业开发有限公司和宣城市和超禽业工贸有限责任公司试点肉鸡价格保险。截至目前，全市试点完成1039.8万只肉鸡参保。

经过近一年来的探索，宣城市肉鸡目标价格保险试点初具规模且成效明显。突出表现在“降险、增贷、减负、保稳”四大方面。即有效降低禽业养殖和经营风险。又增强了家禽业经营主体抵御重大市场风险的能力，保障了基本收益，避免因严重亏损导致连锁反应发生。目前试点经营主体已出险肉鸡233.28万只，获得理赔571.54万元，有效增加银行贷款，通过保单质押，试点经营主体从银行获得新增贷款700万元，解决资金不足和融资难问题，有效减轻财政负担。面对重大市场风险，农业保险的“稳定器”作用凸显，极大缓解政府面临的救济资金缺口。有效保持行业稳定，通过签单投保，家禽业经营主体的发展再添新保障，带动小农户增收能力稳步提升。仅2017年，就有3家试点经营主体克服H7N9疫情导致的严重影响，顺利渡过难关并实现扭亏为盈，助力家禽业稳定发展。（本报记者项嘉）

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