书写金融扶贫“满意答卷”——宣城皖南农商银行发放扶贫小额贷款记

皖南农商银行金融扶贫工作交出“满意答卷”：截至6月底，扶贫小额信贷余额为1.64亿元，户数为6276户，较年初增加了0.81亿元，户数增加了3874户，占全区扶贫贷款98%，超额完成了宣城市宣州区1.55亿元的扶贫小贷工作任务。该行履行了地方性金融机构的社会责任，得到宣州区委区政府的高度评价。

作为宣城人民自家的银行，皖南农商银行在这场扶贫攻坚战中，以高度的责任感、使命感、时代感、紧迫感，不惧繁重、不计得失，主动作为，体现了金融机构的政治担当。

皖南农商银行党委多次召开专题会议研究、讨论、部署相关工作，把金融扶贫作为“讲政治、重规矩、作表率”的重要体现。总行成立了由党委书记、董事长任组长的金融扶贫工作领导小组，将扶贫小额信贷工作作为班子履职评价的重要内容。从总行党委书记、董事长开始，层层签订责任书，建立“四包”机制，即：班子成员包片、部门经理包点、支行行长包村、客户经理包户的责任体系。加强工作督导、考核通报，对工作进度慢、任务缺口大的网点负责人开展诫勉谈话，强化责任考核。其次是主动靠前，集聚全行力量，合理调配资源，上下联动，形成合力，保质保量完成目标任务，杜绝一切推诿、敷衍应付现象发生。

该行针对贫困户情况分类施策，大力推广“四带一自”产业扶贫模式，保证与政府、帮扶企业、贫困户的无缝对接，确保扶贫小额信贷投放有力度、出真效。皖南农商银行推出了光伏贷、“公司+农户”、“产业扶贫+金融扶贫”等造血式扶贫贷款产品。结合本地实际，探索出“稻虾轮作”新模式，并与扶贫部门合作，在洪林镇成功试点，针对有意愿的贫困农户，由总行向其发放扶贫小额贷款，通过合作经营模式进行稻虾轮作种养。目前已发放贷款200万元，惠及200户家庭。预计每户每年可增加净收入近千元，达到脱贫致富的目标。

对产业带动主体，皖南农商银行主动作为，及时摸清主体经营情况，确定帮扶贫困户数，按照投放进度要求，确保贷款发放工作连续性。以建档立卡贫困户为载体，积极与各乡镇、村、组沟通，提前做好入户调查工作，逐户建立信用档案，每日根据各乡镇反馈情况，及时做出适当调整，强化日程工作的组织监测调度。

皖南农商银行注重优化服务工作，组成宣传小分队，印制张贴“扶贫贷款明白纸”数万份，将国家政策送到贫困户家中。发挥 “拎包银行”作用，上门办理贷款。主动对接人社部门，在现有5处扶贫驿站布放助农取款设备，提供小额存款取款、便民缴费等金融服务，有效解决贫困户金融服务“最后一公里”问题。总行制定尽职免责条例，简化流程，出台了《2018年扶贫小额信贷实施方案》，建立扶贫贷款绿色通道，全面推行3天限时办结制。

皖南农商银行将 “放得出、收得回、用得好”作为首要条件，强化贷款“三查”，全面监督扶贫资金的使用，严防资金挪用。及时购买人身意外保险，确保贷款与保险无缝衔接，防范意外风险。同时，根据本行2018年扶贫小额信贷工作要求，对不符合2018年产业带动的企业，提前摸排，采取退出、转换等不同方式帮助扶贫企业平稳过渡。

“皖南农商银行年初就向地方党委、政府报送了以践行普惠金融、助力乡村振兴为主题的《金融服务计划》并大力推进落地生根，金融扶贫是其中四大板块之一。下一步，我们将继续优化服务，在争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵中发挥更大作用”。该行党委书记、董事长王锋表示。

周军

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