山河村：昔日“三无”村 今日分红村

宣州区养贤乡山河村曾是一个典型的贫困村、空壳村，2014年被列为全区13个贫困村之一。然而，就是这样一个上无片瓦、下无寸土的“三无”（无土地、无水面、无山林）村，硬是凭借改革思路和创新勇气，整合资源、借力扬势，在“一穷二白”的情况下，找到了一条“蝶变突围”之路，实现了强村富民、加快发展的目标。2017年村集体经济收入达到24万元，同比增长8.96倍。日前，该村拿出发展盈余资金17.17万元进行了首次股改分红，全村328位股民从中获益。

山河村位于养贤乡东北部，濒临水阳江畔，属于专业渔民村，下辖4个村民组，共124户328人，村民收入主要以天然捕捞和水产养殖为主，兼带少量外出务工，日子过得紧紧巴巴、摇摇晃晃。村党支部书记陈五顺说，不改革，村里没有任何希望；不发展，山河村依然村贫民穷。只有撸起袖子加油干，拔穷根、摘穷帽，凝聚合力、攻坚克难，才能将旧貌换新颜。

正是在这一思路的科学指引下，在乡党委、政府的大力支持下，山河村做起了“无中生有”“借鸡生蛋”的大文章，开启了发展集体经济的“破冰之旅”“逐梦之旅”。乡属“五一场”水面投资改造项目。与宣城市阳江生态渔业发展有限公司签订合作协议，按照投入主体投资比例进行收益分配，山河村每年获保底分红10万元。光伏发电项目。2017年6月并网发电。目前，发电收益7万余元。该光伏发电项目全部建成后，预计每年可增加村集体收入30万元左右。土地流转项目。目前，一期项目已由宣城市同心养殖有限公司承租，年承租费13.3万元，村年收益近3万元；二期项目已建成并于8月中旬开标，实现净收益3.58万元。

与此同时，山河村结合民政部门老年活动中心项目实施，兴建了两层三间、建筑面积达230平方米的村部办公楼，改变了过去没有村部、“开会打游击”的历史；结合全省“渔民上岸”工程实施，在上级政府的统一规划、统一建设和统一安置下，兴建了“新苑河畔”小区，124户专业渔民喜迁新居，结束了“面朝黄土背朝天、狂风暴雨靠湖边”的水上漂泊生活，圆了“安居梦”；结合民生工程实施，相继新建了村卫生室、农民健身广场和村文化活动中心，村民们的幸福感获得感进一步增强。2017年9月30日，山河村顺利通过了省脱贫攻坚第三方评估组评估验收，如期实现“村出列”。

在此基础上，山河村自2016年被列为全区“股改”试点村、2017年被列为全市“三变”改革试点村以来，按照“八步工作法”要求，紧锣密鼓开展“股改”和“三变”改革。在宣传动员环节，通过发放致农民群众一封信、发送短信微信和召开各类会议方式，确保“股改”、“三变”改革家喻户晓、妇孺皆知，最大程度争取广大村民的理解、支持和参与；在股权设置环节，采取人口股时点法，共设立股份449股，其中集体股121股，占比27%；个人股328股，占比73%。2016年12月25日，山河村股份经济合作社成立大会暨第一次股东代表大会召开，选举产生了第一届董事会和监事会，全票通过了《合作社章程》，并以户为单位，发放股权证书达124本。

为了把村民持有的“红本子”（指股权证书）转化为“绿票子”（指银行存单），山河村一方面于2017年5月注册成立了“宣城市渔丰现代农业有限公司”，对名下的青虾生态养殖和光伏发电项目实行公司化运营，不断发展壮大村集体经济；另一方面，采取“公司+农户”方式，为贫困户及困难户提供免费技术培训和就业创业平台，帮助他们努力增加收入；再一方面，8月29日该村拿出了171734.6元发展盈余资金，开展首次股改分红，让村民们实实在在分享到改革红利，不断增加其财产性收入。

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