宣城市扶贫工作浓墨重彩书新篇

本报讯2018年，宣城市脱贫攻坚工作深入推进且成效显著。据悉，2018年初，全市建档立卡贫困人口累计脱贫88747人，109个贫困村全部出列。截至目前，清退1193户、2691人，新增107户、344人。2018年底建档立卡人口38286户、81397人，剩余2580人未脱贫（含第三方评估904人）。全市脱贫攻坚工作成效考核，近两年连续被评“较好”等次。

2018年，全市脱贫攻坚工作总体呈现“高强度”、“行动快”、“配备强”等特点。同时，宣城市特色脱贫思路，也不断得到上级主管部门的肯定，主要包括，“全覆盖思路”，即让没有承担省考核任务的县也同步参加扶贫；基础信息不遗漏、问题排查不遗漏，“村村到、户户进”；具体问题具体对待，落实一户一方案、一人一措施。秉持“产业带动思路”，即广泛吸纳各类社会资金投入扶贫产业发展，促进一二三产业有机融合，目前全市谋划“十三五”扶贫项目共达8734个，总投资额16.5亿元。探索实践“改革创新激发扶贫工作”思路，即推动各项改革与脱贫攻坚相融合，推进“三变”改革，发展经济带动扶贫；践行“两山理论”，推动林权改革促进生态脱贫；开展旅游企业与贫困村结对帮扶，目前近2万名贫困群众就业增收；探索高新科技支撑扶贫，在全国率先启动全科医生助手机器项目，并多次受到国、省级表彰。

据市扶贫办副主任周兵介绍，2018年的脱贫工作在监管落实、资金扶持、经济保障三大层面均取得实质性突破，这也为扶贫工作的长效落实奠定了基础。

高位落实扶贫主责。实行扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制，着力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，制定《宣城市脱贫攻坚基层基础提升方案》。扎实开展扶贫作风专项治理，对扶贫领域8个方面开展“体检”和严厉整治，对109个贫困村开展脱贫攻坚全覆盖专项巡查，发现29类问题已全面整改完毕。截至2018年11月，全市共查处扶贫领域突出问题247件，处理责任人383人，涉案金额989余万元。

导向精准对象精确。坚持扶持对象精准，完善贫困人口新增、清退的全局管理工作。坚持扶贫资金使用精准，建立全市扶贫资金动态监控系统平台，设置扶贫专账，2018年到位财政专项扶贫资金1.89亿元。资金给付精准到户，全市累计1.4万名帮扶联系人每月进村入户，并按照“大稳定、小调整”原则进行动态调整。坚持脱贫成效精准，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫，严格执行精准退出程序。

保障兜底产业带动。全面落实“先诊疗后付费”和“门诊、住院一站式结算”，实现县域医共体全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全市实施“义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄子女无一因贫辍学工程”，累计向6563名建档立卡贫困家庭学生发放资助资金1179.28万元。提高社保标准，2018年全市27887人建档立卡贫困人口纳入低保。全市发展到村产业扶贫项目，共计734个；发展到户产业项目104639个，投入资金2.407亿元。

（本报记者项嘉）

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