宣城市市场监督管理局从重从快 处置一起保健品会销案件

本报讯为切实整治“保健”市场乱象，回应人民群众关切，净化春节市场，宣城市市场监督管理局根据国家市场监督管理总局等13个部委在全国开展保健品市场乱象集中整治“百日行动”的统一部署，从重从快处置一起针对中老年消费群体的保健品会销案件。

前期根据群众举报，市市场监督管理局综合执法支队安排执法人员对当事人经营现场进行了暗访，在初步掌握当事人涉嫌保健产品虚假夸大宣传基本事实的基础上，组织精干力量对当事人经营现场进行了突击检查，现场发现70余名中老年消费者参加的健康讲座和产品宣传活动。检查过程中，执法人员规范执法程序，全程使用执法记录仪，并使用电子取证设备提取了当事人手提电脑、移动硬盘里的产品宣传资料及电子文档资料。

经查明，当事人自2018年7月成立以来，在对其主营的“元宝枫”“水解Ⅱ型胶原蛋白压片糖果”“辅酶Q10软胶囊”“康力基牌氨基葡萄糖片”“伊甸乐牌天一胶囊”等普通食品及保健品的营销过程中，销售人员在明知所售产品的性能和功效的前提下，采取刻意隐瞒、混淆等手段，有目的、有组织地在互联网下载、拼接、伪造、编辑所售产品具有治疗中老年疾病及提高中老年生理机能等功效，通过赠送麻油、醋酱、清洁纸等小件生活用品吸引中老年人群体聚集，并通过课件以健康讲座的形式向中老年人群进行宣传推介；而后，再通过营销人员分类筛选、对点服务、重点攻关等形式，向消费者兜售与实际价值并不相符的普通食品和保健食品，以达到牟取非法利润的目的。

鉴于本案当事人在违法经营过程中，为规避执法部门打击与监管，通过变更经营主体的形式隐匿销售以及其他经营信息，其违法行为可认定为主观故意；且当事人在市中心区域的营销活动时间跨度长、覆盖面大，受众人群广，所涉及的虚假宣传内容对中老年消费群体特别是购买产品的消费者产生深度洗脑和心理暗示，大概率存在耽误正常送医就诊的负面后果，极易使消费者在人身健康、生命安全等方面产生严重危害影响，从而易引发公共安全、社会安定等方面的群体性事件。且案发后，当事人采取各种手段消极对待执法人员的调查处理，不如实交待自身违法经营行为的细节，拒不提供相关证据。当事人的违法情节严重，应当依法从重处罚，执法机关拟作出罚款人民币120万元，同时吊销当事人营业执照的处罚，现该案已进入听证程序。（执法支队）

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