当好百姓健康

“人口流动 健康同行”

主题宣传签约服务送上门世界无烟日宣传进校园

宣州区积极推进医共体建设。以宣城市人民医院、宣城市中心医院、宣城市中医院、宣城市仁杰医院为牵头单位成立4个医共体，19个乡镇卫生院、9个社区卫生服务中心及辖区村卫生室组成医共体。市中心医院与水阳镇中心卫生院按照“四统一、四不变”组成紧密型医共体，实现牵头单位优质医疗资源下沉和基层医疗卫生单位医疗技术整体提升。

全区家庭医生签约服务扎实开展,家庭医生签约服务示范点创建工作也在积极推进。2018年，宣州区共签约24.42万人，其中重点人群达16.72万人，签订有偿服务包10.37万人，建档立卡的贫困人口和计生特扶家庭医生签约服务覆盖率达100%，全面完成省市下达的目标任务。在履约服务方面，全区签约人群的服务包完成率均按时序进度全面完成，一体机总使用次数46万项次，每个有偿服务包均达到4次以上。

为确保综合医保惠民政策落地，宣州区卫计委设立新农合大病保险基金账户，规范基金筹集、核拨工作，加强与商业保险公司报补平台对接，着力提高新农合大病保险运行效率。与此同时，强化对定点医疗机构的业务督查，核实参合患者用药、治疗、检查、收费等医疗服务行为的合理性、真实性，确保各项民生工程的安全、高效运行。同时，加强对全区一体化村卫生室的规范管理，严格落实新农合门诊即时结报，切实让群众感受医改所带来的便利与实惠。

疾病防控能力稳步提高

2018年，宣州区积极实施基本公共卫生项目，明确疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心、卫生监督所、精神病院和中医院为项目指导机构，负责项目的业务培训、指导与督导。在进一步明确乡、村两级基本公共卫生工作职责的同时，积极举办基本公共卫生项目培训，提高乡、村两级公共卫生人员的服务水平和项目政策要求。

为更好地做好健康主题宣传，宣州区卫计委结合年度3·24世界防治结核病日、5·19世界家庭医生日、5·31世界无烟日、9·1全民健康生活方式行动日、12·1世界艾滋病日等卫生纪念日印发宣传方案，组织医疗机构、健康巡讲专家队伍走进学校、工地、社区和流动人口集中地区，积极开展主题宣传和健康咨询服务活动。在健康主题公园、健康步道、医疗机构设置专栏，宣传健康素养66条、国家基本公共卫生项目、健康脱贫政策以及健康教育等知识。在向阳街道鲁溪村，打造了卫生健康主题广场，传播卫生健康知识和计生政策，服务百姓健康。2018年，宣州区还启动创建省级健康促进区和国家级慢性病综合防控示范区项目，组织机关事业单位参加“万步有约”全国职业人群健走大赛，加强区各相关部门的共同协作，推动“无烟单位”创建和公共场所禁烟。

日前，国家中医药管理局发文，正式命名宣州区为“全国基层中医药工作先进单位”。自2016年启动创建全国基层中医药工作先进单位以来，宣州区以创建活动为契机，大力提升基层中医药服务能力建设，全区已按计划分批建成27个符合标准要求的中医馆，投入项目资金290余万元，每个中医馆均配备完善的中医诊室、特色康复治疗室、针灸器具、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备等设施设备,能够按照中医药技术操作规范开展6类以上中医药技术方法。该区将中医药服务项目纳入城乡居民基本医保补偿范围，制定了降低中医药报销起付线、提高报销比例等鼓励中医药服务提供与使用的政策。

人口计生工作实现升级

2018年，宣州区进一步贯彻落实“全面两孩”政策、改革完善计划生育服务管理，指导全区各行各业建立完善“全面两孩”政策配套措施。出台了母婴设施建设、医养结合、新家庭计划、巾帼行动、新增公共服务需求规划、社会救助优惠优待等配套措施，并推进“一次登记、全程服务”工作机制深入落实。

在家庭发展服务体系建设方面，该区建立和完善计生特殊家庭信息档案和联系人制度，在加强困难帮扶的基础上，深入开展健康幸福家庭活动示范区创建，提升百姓幸福感。落实计划生育各类奖励优惠政策，及时兑现奖特扶和提标扩面资金1753万元，独生子女保健费、企业退休职工和城镇无业居民一次性补助、长效节育奖励、养老保险计生家庭优待等各类资金落实到位，计划生育特殊家庭关怀扎实推进。在老龄健康相关工作方面，深入推进“医养结合”，并加大为老龄人家庭医生签约服务力度。2018年，为辖区内301名计生特扶对象发放老年护理补贴105万元，实现了计生特扶家庭65周岁以上老人老年护理补贴全覆盖。

为强化流动人口管理服务，该区坚持“同宣传、同服务、同管理”的理念，建立流动人口清理清查长效工作机制，提升流动人口数据质量。强化宣传，制作统一的流动人口卫生计生基本公共服务均等化宣传板块，开展形式多样的服务活动。巩固加强已建的流动人口区域协作站点，不断完善工作职能，更全面地服务于流动人口。联合开展流动人口区域协作工作，举办健康教育讲座等健康教育系列活动，不断强化服务能力和水平。

健康脱贫政策全面落实

2018年，宣州区卫计委、扶贫办、财政局联合印发《宣州区农村贫困人口重大疾病住院补充医疗保障“5090”工程实施方法》，《宣州区农村人口健康脱贫大病医疗再救助实施办法》（“1579”政策），在“三保障一兜底”基础上，进一步提高建档立卡农村贫困人口重大疾病医疗保障待遇。宣州区卫计委与区扶贫办共同下文制发《宣州区建档立卡农村贫困人口慢性病门诊常用药品免费配送实施办法》，为辖区享受健康脱贫政策贫困人口中罹患二级及以上高血压、Ⅱ型糖尿病的人群免费配送治疗药物，与区扶贫办共同制发《宣州区“光明扶贫工程”实施方案》，对全区健康脱贫管理数据库中农村建档立卡贫困户白内障患者实施免费救治。

与此同时，加大健康脱贫系列政策宣传力度，印制健康脱贫政策手册及宣传画并下发至各乡镇人民政府、街道办事处及辖区医疗机构，全面提升健康脱贫政策知晓率，让人人知晓健康脱贫政策，通过政策支持，最大限度减少贫困户因病支出，切实解决因病致贫、因病返贫问题，对符合条件的贫困户落实兜底政策，实行应保尽保。

（数据来源：宣州区卫生和计划生育委员会）

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