花园村：用村规民约构建公序良俗

宣州区花园村不仅是农村“三变”改革的成功典范，还是集体经济绿色发展的表率。这些成绩的取得，离不开移风易俗工作铺垫的群众基础，其中《花园村新村规民约》更是集公序良俗与良善民风于一体，推进乡风文明建设，着力实现婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化。

把诚实守信纳入村规民约

作为典型的城中村，花园村2013年利用土地征用积累的1000多万元集体资金，在全省率先开展集体资产股份制改革、率先拿到合作社工商营业执照、率先实行村集体资产自主经营，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，被誉为“安徽股改第一村”。在市区昭亭路上的维也纳酒店，不仅盘活了花园村的集体经济，还解决了该村的就业问题。

花园村党总支书记、村委会主任李开富表示，“村集体发展了，村民富裕了，生活应该更文明。”花园村村委工作人员汤恒云说：“该村集体经济的成功转型，可部分归因于该村的集体主义作风，以及诚实守信的现代市场意识，这些都是通过长期移风易俗营建工作奠定的群众基础。”其中，被收编纳入《花园村新村规民约》的诚实守信条文、支持集体共发展条文，正是支撑该村团结一致发展集体经济的重要价值导向。

通过该村村委资料记者了解到，《花园村新村规民约》共计900字，浓缩了行为、道德、家庭、诚信、集体5大方面。其中“诚实守信”包括：村民积极遵守国家法律法规，杜绝欠钱不还、欺骗欺诈等现象。

将约束力转化为自发行善的动力

来到花园村，村容村貌干净整洁，长幼有序其乐融融。村民们表示，“村规民约做行为准则，村干部带头表率，村民们例行节约，促使本村村民不断从内心深处产生积极向上的动力。”

据了解，去年8月，花园村结合移风易俗制定了新的村规民约，成立了由村干部和德高望重的村民共同组成的红白理事会，具体负责移风易俗的入户宣传及村民红白喜事的筹划工作。在推动移风易俗的过程中，花园村依托较为雄厚的集体经济基础，通过建立完善的奖惩机制，引导村民自主参与文明创建。他们除了设定婚宴不超过10桌、一般喜宴不超过5桌、礼金不得超过200元等细则，还对主动践行新村规民约的村民给予价值导向上的肯定。

2018年秋天，花园村卫计专干汪城乡的女儿于卓清考上安庆师范大学，因为夫妻双方兄弟姊妹多，家人本想热闹一番，但她坚持遵守《花园村新村规民约》，最终把升学宴换成了一场说走就走的旅行，一家三口快快乐乐游了一趟古城西安，并由此成为全村争相效仿的“最潮人家”。“我们村把原来大而化之的村规民约具体细化，增强可操作性，让每个村民看得懂、做得到、乐践行。”汪城乡表示。

随着新村规民约对村民们外在言行的指导与约束，很快就让新思想、好作风潜移默化深入人心。其中，最典型事例是该村95岁汪汉英老人，因女儿在外务工，儿子车祸残疾，生活极为困难。该村村民自发行动，营造孝老爱亲时代新风，依据新的村规民约，每月支付老人高龄补贴90元，还赠送生日宴。2018年生日当天，亲朋好友聚在一起其乐融融，让老人们安享晚年。

用激励机制“粘合”全村精神纽带

为了让文明新风吹遍每个角落，花园村还认真组织了“党员分享日”、“亲子读书日”、“移风易俗模范人物”评选表彰等评先进、树典型、争先锋系列活动，让村规民约“七句箴言”春风化雨，成为广大村民践行文明、树立新风的行动指南。

“村规民约倡节俭、红白喜事吹新风、敬老孝亲树表率、家庭和谐得幸福、诚实守信强信誉、支持集体共发展、党员代表当先锋、惩奖机制要分明。”宣州区澄江街道工作人员表示，这朗朗上口的村规民约“简化箴言”，早已家喻户晓深入人心。且每一条都对应着一套完整的操作体系，对应着社会风尚的重要方面。

据了解，为了将村规民约落在实处，花园村还在每一条村规后配套了奖励措施。对在敬老孝亲、红白喜事等方面主动践行者给予物质奖补；家庭10年内没有发生一起婆媳矛盾、妯娌矛盾等家庭纠纷的，一次性奖励3000元；子女考上本科及以上高等院校的，可领取1500至3000元不等的奖学金等。截至目前，已取得非常好的移风易俗效果。

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