“四抓”为首个“12·4”国家宪法日添力增效

中国第一部宪法是1954年9月20日由第一届全国人民代表大会通过的。1982年，我国在吸收建国以后几十年经验教训的基础上，制定了现行宪法。同年12月4日，在第五届全国人民代表大会第五次会议上通过了1982年宪法。今年，党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国的决定》中，将每年的12月4日定为国家宪法日，就是为了纪念1982年宪法的批准实施。在此之前，每年12月4日都是全国法制宣传日。

簇拥着欢笑与掌声，宣城市首个“12·4”国家宪法日系列宣传活动在一场大型的诗歌吟唱会中拉开序幕，并在高潮迭起中渐渐走向尾声，但学法用法、感悟法治的力量正不断地内化于心、外化于行。

抓氛围 系列法治文化一直领跑

以法治文化为生动载体，用多方位、多角度的视角诠释法治，是今年“12·4”国家宪法日的一大亮点。

法治诗歌吟唱会揭开活动序幕。11月18日，“依法治市”大型诗歌吟唱会在超源宾馆隆重举行，30余位省、市诗词协会会员、司法行政干警以个人或团体方式登台吟诵，期间穿插京剧、舞蹈、独唱、皖南花鼓戏、京剧、太极拳。活动获得现场200余位观众的热烈掌声。

特色法治文化活动让人耳目一新。郎溪县在各乡镇和经济开发区共举办12场“弘扬主旋律 传播正能量”法治文艺巡回演出活动，用极富引导性的歌舞、小品等法治节目，为群众送上一份丰盛的法治文化大餐。泾县举办法治格言警句扇面展，130个具有地方特色的扇面，深受参观人士的喜爱。宁国市组织律师、普法志愿者、公证员录制“感悟宪法精神”系列专题节目，全面阐释宪法知识和宪法精神，在电台陆续播出。绩溪县举办“农户法律明白人”知识竞赛，11支乡镇代表队33名农民口头竞答，展示群众对法律知识的掌握和理解。随处可见的法治宣传栏，大型电子显示屏上滚动播放法治公益广告，微博、微信、普法手机报网络等形式的密集性普法方式，更增添了国家宪法日的“节日”氛围。

抓“龙头” 领导干部学法率先垂范

“奉法者强则国强”。立足领导干部法治宣传教育工作在全民普法工作中的“龙头”地位，突出实效，着力提升领导干部法治思维和法治方式的能力，不断推进市民对依法治市工作“寄予期待、充满向往”美好愿景的实现。

领导干部带头学法悟法。市县两级理论学习中心组专题学习宪法，并召开宪法学习专题讨论会。12月4日当天，市委书记姚玉舟在本报发表题为“弘扬宪法精神 推进依法治市”署名文章，迎接首个国家宪法日，并于12月19日作《当好四个表率，争做法治型领导干部》辅导报告，强调领导干部要认真学习十八届四中全会精神，积极投身全面推进依法治国伟大实践，做好学法知法、尊法畏法、守法执法、用法依法的表率。

法律知识测试倒逼领导干部学法。“12·4”期间，宣城市、宁国市、绩溪县分别组织非人大常委会任命的领导干部进行任前法律知识测试。12月12日，组织市直单位256名县处级领导干部和科以下公务员进行宪法知识集中闭卷测试。郎溪县、宁国市、绩溪县组织领导干部进行年度法律测试。

宣誓活动强化领导干部宪法意识。郎溪县先行先试探索出台宪法宣誓制度。12月10日，组织县人大常委会新任命的3名干部进行宪法宣誓。泾县举行县人大常委会任命的政府组成部门负责人、人民检察院检察员和人民法院审判员宪法宣誓；宁国市组织22家执法单位的300余名领导干部和公务员进行宪法集中宣誓。旌德县分别组织县人大及其常委会选举和决定任命的94名国家工作人员及200名政法部门领导干部和干警进行宪法集中宣誓。

抓“源头” 青少年法治教育别开生面

紧紧围绕新形势下青少年的新情况、新特点，整合资源，加强青少年法治宣传教育，努力在推进法治建设的道路上，做好“源头”法治素质的提升工作。

系列活动让宪法走进校园。组织“六五”普法宣讲员、法治副校长（辅导员）、普法志愿者等为在校学生上一堂宪法课，全市中小学校开展宪法知识讲座420余场次，3.1万余人次聆听法治讲座。组织参与“12.4”全省中小学生宪法知识大赛，参加司法部、国信办、全国普法办开展的“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛活动”。宁国组织开展20场次中小学生宪法知识竞赛，赠送宪法读本400余册。旌德县团县委、教体局、司法局联合开展宪法知识进课堂、上板报、小测试、专题培训等系列活动。

校园法治文化激发学法热情。市依法治市办、教体局联合开展中小学生法治漫画评比活动，成立由5名专业人士组成的评审组，对征集的341幅作品进行评定。旌德县司法局、教体局、普法办联合在全县中小学校启动“法治书法进课堂”活动，通过开设法治课，专业老师点评指导等方式引导学生书写“法治”，并择优在校园“上墙”，激发学生学法热情；组织400余名县职教中心师生宣读普法倡议书，开展宪法宣誓，实地参观看守所，零距离感受法律的威严。

抓效应 加大从“法制”宣传向“法治”教育转变

遵从党的十八届四中全会将“法制宣传教育”修改为“法治宣传教育”的工作理念转变。“12·4”期间，普法宣传模式上逐步从“宣传式”向“治理式”过渡，工作理念上逐渐从“普及型”向“实践型”转变，更加注重培养对法律精神的崇尚和法律实践活动的参与。

多部门联动掀起“12·4”活动新高潮。“12·4”活动当天，市区两级联合举办了以“弘扬宪法精神，建设法治宣城”为主题的首个国家宪法日暨全国法制宣传日大型广场宣传活动。市委政法委书记丁绍东发表纪念讲话，40名律师和“红马甲”法律服务小分队成员代表进行了宪法知识集体诵读，市区两级48家执法单位开展了法律咨询和现场法律服务，市领导、工作人员、市直普法联络员和市民代表等1000多人参与“学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法”大型签名活动，举办法治灯谜竞猜、法治歌曲和微电影展播等系列活动，获得很高人气。郎溪县、绩溪县、泾县、旌德县组织县直重点执法部门，联动开展法律咨询和法律服务活动；宁国市执法单位与地方乡镇联动，分东南西北四个片区开展法律咨询、文艺演出等多形式的法治宣传，深受群众欢迎。

“阳光司法”助力法治宣传教育。市中级人民法院召开新闻发布会，通报了2012年以来全市法院毒品犯罪案件审理情况，并公布四起典型案例；召开座谈会征求人大代表对“阳光司法”的意见建议；组织开展国家宪法日主题宣传暨“公众开放日”活动，邀请部分人大代表、政协委员和媒体记者指导12名初任法官宣誓活动，旁听一起民间借贷案件庭审。宁国市人民法院开展了“司法公开日”活动，组织新选任的人民陪审员、政协代表、社区居民旁听案件庭审。泾县组织30多名村两委干部旁听了一起村干部职务犯罪案件。

法律服务惠民活动深化法治宣传教育。宣州区15家执法单位联合开展“送法进市场进家庭”活动，围绕“法进千家万户 情系百万群众”主题开展“法治体检”活动，解答群众法律咨询110余人次，发放法治宣传品600余份。宁国市举办“法治为民、法治惠民”系列活动，组织律师、法律工作者进企业和社区“坐堂问诊”，帮助企业、职工、居民解答法律问题。泾县开展律师送宪法进村入户宣讲活动。绩溪县法院、司法局、妇联联合送法进茶乡，法官通过以案释法向50余名茶农宣讲法律，“红马甲”法律服务小分队成员走村入户派发法治宣传教育资料，解答群众法律咨询。

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