优化经济发展政务环境

■宁国市政协赵国华

经济发展新常态，各地人才、资源、资金、技术、市场等竞争日益激烈，发展环境已成为区域竞争力的主要标志。

当前，发展不足、发展不优、发展不快仍是宁国市最大的市情。宁国要“领跑安徽”、“比肩苏浙”，必须在以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动政务环境实现新的突破，让经济发展的活力不断迸发释放。

树立环境至上的理念。结合全国文明城市创建，大力弘扬宁国精神，进一步解放思想,充分认识优化经济发展环境的重要性和必要性，适时召开全市进一步优化经济发展环境动员大会，教育和引导每个部门、每名干部、每位群众都成为“好环境”，向全社会特别是广大投资者展现宁国市进一步优化发展环境的信心和决心。

落实最优服务的政策。全面梳理涉企优惠政策，在财税、土地、人才等方面制定完善一些优惠政策，汇编成册。制定个性化的引导政策，对现有企业，变事后奖补为事前引导，精准支持企业发展。对已出台的相关政策，积极帮助企业用活、用足、用好，在地方权限内给予企业的政策要给好、给足、给到位，同时要保证政策的连续性。建立中介服务机构预选库，进入竞争机制，加强中介服务诚信体系建设，降低收费标准，对于违规经营、收费不合理、服务质量差的中介机构予以公开曝光。在开发区进行行政审批体制改革试点，组建行政审批局，行使市本级行政审批权限，实行“一个公章管审批、一个窗口管流转、一支队伍管执法”。改革成功后，再推广到全市。

创新效率最高的方法。一是深化简政放权。推动职能转变和机构改革不断深化,做到能放的放到位，能减的减到底。全面建立政府权力清单、责任清单、公共服务清单、涉企收费清单制度。二是简化办事流程。实行“一窗受理、并联办理、资料共享、统一送达”的联合办理模式，进一步压缩审批时间，提高工作效率，做到能办的审批事项立即办，在规定的时间内必须完成。三是强化信息化服务。积极推行“互联网+政务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。建立全市统一的云计算大数据服务中心，打造服务全市党政机关、事业单位的“政务云”，提高办事效率。

形成最严监督的机制。按照应进必进的原则，督促相关部门把未进政务服务中心的项目全部进驻中心办理，确保人员和审批事项进驻到位、窗口授权到位。同时，对各行政审批部门的项目清理结果和落实情况，以及流程和效率情况进行督查。进一步改进工作作风，规范工作行为，提高办事效率和服务质量，坚决查处机关工作人员不作为、乱作为、消极作为的现象，使客商愿意来、留得住、扎下根，真正树立起优化经济发展环境的对外良好形象。

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