本报讯 村居权力和村居信息公开的不及时、不彻底常常是激发干群矛盾和基层腐败的导火索。今年以来,宁国市结合“两学一做”学习教育工作,认真梳理制定“村居小微权力清单”,规范村居干部行为,着力打造事项明晰、流程规范、监管有力的村居小微权力运行体系。
按照便民服务类、行政许可类、行政给付类及其他类等类型,梳理了27项与群众生产生活息息相关的小微权力,采取图表结合方式,制定小微权力清单及运行流程。其中基本信息表,明确了事项名称、行使依据、办理主体、受理条件、法定期限、承诺期限和办理部门以及联系电话等,权力运行图明确了事项申请、受理、审核、办理反馈的全过程和需要提供的资料清单,图表结合简单明了、程序清楚、主体明确,使群众办事心里有数,村官干事胸中有谱。
为确保村居权力透明化,宁国市在认真落实“制度进栏”、“制度上墙”、“制度成册”的同时,采取“互联网+”模式,在全市范围内通过信息化管理平台、政府门户网站、微信公众号、微信、QQ工作群等平台,设置“小微权力”专栏,公开晒权,让权力在网络上越“晒”越“白”。
畅通各种监督渠道,整合各方面监督力量,构建群众监督、监督委员会监督、上级部门监督有机统一的三级监督体系。建立村居一站式服务大厅,实行村居干部坐班值班制,为民办事实行大厅一站式受理,每天记录办理事项,严防暗室操作;监督委员会对村居事务办理过程全程监督,发现问题,及时提出,并督促整改。乡镇街道设立举报电话,建立健全村居干部十带头十不准、诫勉谈话制、绩效考核制等制度体系,将小微权力运行情况纳入村居干部绩效报酬体系,对受到投诉或违反权力运行的,进行诫勉或扣除绩效报酬,情节严重的给予免职,切实提高村居干部自觉和自律意识。 (林先军 本报记者 刘畅)
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