一张小“黄牌” 巧解大难题

民警在街头推广小“黄牌”。民警为市民安装小“黄牌”。

作为代步工具之一，电动车凭借其节能环保、轻巧便捷的特点，备受市民的青睐。但与此同时，电动车频频被盗的现象也时有发生。更让民警头疼的是，由此引发的诸如破案成本高、破案率低、挽回损失少等问题也日渐突出。

2016年，宁国市公安局主动借鉴周边省市经验做法，创新打造电动车物联网管理模式，巧用一张小“黄牌”，解决了困扰市民和民警的难题，取得了显著成效。

偷盗案件高发 市民苦不堪言

4月9日下午，宁国市民何先生逛完超市后去取电动车，但找了几圈都没有看到。“车被偷了。”何先生仔细回忆：进超市前，自己把车子放好后忘了拔钥匙。

懊悔之余，他急忙报了警。而他怎么都没想到，报警后，仅仅过了4小时，民警就给他打来电话，通知他领回被盗的电动车。

“还有更快的。”说这话的是宁国市公安局治安管理大队副大队长钱发龙，他跟记者回忆起了两年前的一起案件。

2016年12月25日，市民张先生新买的一辆价值3600元的电动车被盗，随后他拨打了报警电话。接到报案后，宁国市公安局仅用了5分钟就找到了张先生的电动车，并且抓获了嫌疑人邱某。“要是在以前，能找到丢失的电动车已经不容易了，更别提速度能有这么快了。”钱发龙说。

钱发龙告诉记者，前几年，宁国市电动车案件易发高发。“一部分是由于失主安全防范意识弱，另一方面是因为电动车体积轻巧易转移。”他说。

案件高发，但破案率低，这让民警一度陷入被动局面。究其原因，宁国市公安局治安管理大队相关负责人分析道：车辆信息以及动向无法及时准确掌握是主因。

事实上，针对电动车偷盗案件高发，宁国市公安局也曾针对性地做出一系列举动，如开展系列专项整治、强化安全意识宣传等等，结果收效甚微。“就像‘牛皮癣\’，反复治又反复发，既疲于治又苦不堪言。”宁国市公安局治安管理大队相关负责人表示。

全新模式上线 车辆随时定位

何先生、张先生被盗的电动车为何能够快速找回？这要得益于宁国市公安局巧用的一张“黄牌”。

2016年12月，宁国市公安局创新打造电动车物联网管理模式，在全省率先搭建电动车防盗追踪系统。“市民购买电动车后可以直接到指定地点安装一张‘黄牌\’，‘黄牌\’上有一个号码。”宁国市公安局相关负责人介绍，安装“黄牌”后等于给电动车装上了防盗追踪系统，警方可以随时掌握车辆动向。

当前，宁国市境内设有1100余个探测点。这些探测点如同一个个“哨兵”，对安装了“黄牌”的电动车实行动态监测全覆盖。

那么，这个系统究竟是怎样运行的？钱发龙打开一台办公电脑，向记者做了一个演示。只见他点击“智慧城市管理系统”后，又输入了一辆电动车的“黄牌”号码，紧接着一个代表车辆的“小红点”就在电脑页面的地图上一闪一闪。

“电动车在市区哪个位置活动，一目了然。”钱发龙说，这个系统还能查询到电动车一定时期内的活动轨迹，为市民找回丢失的电动车提供了精准支撑。

为了方便市民安装“黄牌”，宁国市公安局在全市14个派出所、治安管理大队、特（巡）警大队、交通管理大队以及电动车销售点设置设立96个安装点。更值得一提的是，为了提高广大市民的知晓率，该局还开展了“四进”（进农村、进社区、进企业、进校园）安装推介活动。

据不完全统计，目前该市登记在册的电动车共有12万余辆，已经安装“黄牌”的电动车有47500余辆。

车辆发生事故 车主可享理赔

相关数据统计显示：2016年，宁国市电动车被盗发案258起。自推行物联网管理模式以来，2017年，该市电动车被盗案件发案数为164起，发案率与去年同期相比下降36.4%，破案率则上升了25.3%。

发案率与破案率“一降一升”，是物联网管理模式取得成效的最好的印证。更亮眼的是这样一组数据：宁国市公安局直接利用防盗追踪系统破获电动车被盗案件14起，帮市民追回和找回“黄牌”电动车40余辆，挽回损失13万余元。

除了能够最大限度地帮助市民找回丢失的电动车，安装了“黄牌”的电动车车主还享有更多“福利”。

去年9月的一天，市民梅某在市区骑电动车时不慎发生交通事故，造成对方1名人员受伤。经过交警部门事故责任认定，梅某负主要责任。随后，保险公司根据梅某先前办理了“黄牌”保险单，理赔金额1万余元。

“市民在办理电动车‘黄牌\’时，享有盗抢险赔付和交通事故意外险的理赔。”宁国市公安局相关负责人表示，已安装“黄牌”的电动车被盗，如果公安机关60天内未找回，自报案之日起60天后，车主可携带受案单位证明等资料到市内相关保险公司赔付，最高赔付金额1200元；如果发生交通事故，根据交管部门的责任认定书，最高可理赔3万元。

据统计，自2017年5月至今，安装“黄牌”的电动车发生交通事故报案数128起，理赔总金额13.8万余元。

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