从“汗水警务”到“智慧警务”

宁国市公安局西津派出所始建于1949年，是副科级建制的一线实战单位。辖区地处宁国市中心，是宁国市政府所在地，下辖6个村和7个居委会。

出警靠走，治安靠狗，往往是跑了一身汗，也收不到好的成效，这是上世纪七八十年代的现实写照。上世纪九十年代后期，西津派出所探索实行“二队一室”的警务运行管理模式，即基础工作队、案件巡防队和综合内勤室。辖区治安防控主要依靠案件巡防队，开展防范、巡控、打击等工作。

2007年，老民警的期盼照进了现实：派出所建成监控中心，由案件巡防队员专人值守研判。“虽然当时的监控中心条件简陋，接入探头少，且大多为枪机，像素不高，但也在执法办案、群众救助中发挥了较大作用，初显科技手段的重要作用。”民警叶九子说。

2008年夏季的一个深夜，宁国市夜宵集中摊点发生一起结伙殴打他人案，涉案人员将近20人，且多数处于醉酒状态，案情一时难以查清。后来，正是通过该处一个监控探头视频调取，清晰辨明案情，使这起社会关注的案件得以快速查处。

与日新月异的科技发展几乎同步，西津派出所的接警量日益增多，年平均接警量超过1.2万余起，警情案件多、维稳任务重、民警工作压力大。传统的“二队一室”的警务模式及单纯的监控中心已不能满足工作需要。

有的放矢方能打破瓶颈。2016年，西津派出所全面整合报警服务、视频监控和信息研判资源，建成全新的派出所勤务指挥大厅，合成开展指挥调度、打击犯罪、治安防控、案件研判、勤务管理等工作，逐步形成了以勤务指挥大厅为龙头，以合成作战室、社区行动队、警民联调中心、执法管理中心和安保志愿者团队为补充的“一主五翼”新型派出所勤务模式。

在此过程中，派出所对原监控中心进行了改建，重新设定接警、监控、外联、基础工作和案件研判等多个坐席，合成处置各类警务活动；在大厅内建成一流的视频监控中心，并将辖区社会面视频监控同步接入；配发20部天翼对讲设备，搭建车载视频，实现大厅与一线处警民警的无缝对接。

与此同时，按照“同步接警、同步视频、同步研判、同步处置”原则，指挥室民警根据警情类别，针对性安排处置警力和装备，实现了“警力未到，探头先到”。更值得一提的是，结合辖区发破案、矛盾纠纷等不稳定因素和上级下发的预警信息、工作指令进行研判，做好社会稳定风险预测和评估，指导开展治安防范和打击工作。

这种勤务模式有何优势？西津派出所所长童进最有发言权，他说，这种勤务模式大大改变了传统接警、指挥、巡控的老套路，有效提升了派出所警务效能和辖区治安掌控力。数字是最直观的例证：据统计，该派出所勤务指挥大厅建成以来，先后破获各类案件527起，抓获违法及临控人员408人，辖区警情逐年下降，发案率得到有效控制，治安形势逐年好转。

从过去的“出警靠走，治安靠狗”，到如今建立新一代治安防控体系，改革开放四十多年来，西津派出所的防控体系建设从原来的单传统型、粗放型逐渐朝规范化、专业化转变，其警务运行模式也实现了从“汗水警务”到“智慧警务”的跨越。

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