宁国坚持“五化”规范运行“微权力”

宁国讯自“微权力”治理工作开展以来，宁国市坚持从细微处入手，以“公开化、程序化、时效化、科学化、制度化”不断规范“微权力”运行，监督“微权力”行使，增强群众满意度和获得感。

权力事项公开化。在透明公开上下功夫，做到权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。在公开形式上，采取“固定+流动”相结合的形式，充分利用宁国廉政网、信息公开网、微信公众号、微信工作群、政务（村务）公开栏等载体，实时发布公开内容，进一步落实亮权、晒权。

权力运行程序化。从权力运行轨迹入手，逐项审核“微权力”事项的法律依据、实施主体、范围界定、办理流程、时限要求等内容，绘制“微权力”运行流程图；出台“微权力”运行操作规范，进一步增强程序化、流程化，对“微权力”运行全过程实行痕迹化管理，实现全程记实、强化监督。

权力执行时效化。规范行政审批行为，进一步压缩并明确审批时限，约束自由裁量权，以标准化促进规范化，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向监管、服务并重转变，统筹推进“微权力”治理，着力解决跨领域、跨部门问题。

权力配置科学化。建立健全民主决策、民主管理运行机制，按照职能科学、结构优化、廉洁高效等原则，进一步明确各治理单位的职责权限，各司其职、各负其责。实行决策、执行、监督职能相分离，对高风险部门和岗位的权力进行限制，压缩和规范权力的自由裁量空间，降低权力失控乃至腐败发生的几率。

权力监督制度化。加强内部监督，着力构建市、乡镇（街道）、村（社区）三级联动监督体系，推进联动监督机制；注重外部监督，充分发挥群众监督力量，将群众满意度、信访反映量等作为治理效果评价的重要指标；建立“微权力”廉政教育制度，对重点岗位和重点人员开展经常性廉政谈话，防微杜渐，避免“微问题”发生。（梁鸣）

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