西津街道：把“微权力”晒在阳光下

近年来，宁国市西津街道办事处秉承宁国市创新构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理“五维共治”基层治理新理念，推进西津街道办事处的治理工作向基层延伸、向高端迈进。建立“微权力”治理制度后，该街道权力运行更加规范、资金使用更加安全、群众满意度日益提升。

居民眼中的“娘家人”

“我来咨询高龄老人补助怎么办理”“哎哎，奶奶，我扶你进来。”日常工作的一个早晨，西津街道办事处凤凰社区工作人员殷倩屏刚刚坐下打开电脑，社区居民张奶奶就来了。扶着年迈的老人进入大厅坐下后，殷倩屏耐心地说：“办理高龄补助需要身份证、户口本、两寸照片3张、农商行存折……”怕张奶奶年纪大了，记不清楚，殷倩屏又取来白色便签写好需要带的证件，交给张奶奶。凤凰社区的办事大厅上门咨询的居民每天可不少，工作人员的服务总是令居民们满意而去。

近期，凤凰社区管辖内的一处新建小区发生地下车库大面积渗水问题，小区居民面对开发商消极态度拒交物业费，使得管理小区的物业公司处于尴尬局面。三方各执一词，群众对问题反响很大。正在业主们一筹莫展时，凤凰社区得知情况后，主动担当起“跑腿人”的角色。凤凰社区利用宁国市政协开展“政协委员进社区”活动，邀请了市政协、市法院、律师事务所三名政协委员共同上门解决问题。几十个日夜过去，凤凰社区与政协委员多次与三方代表沟通，在通过法律条文宣传和耐心沟通后，开发商终于开工维修，问题得到了圆满的解决。如今越来越多的居民都视凤凰社区为他们的“娘家”。

村民心中有了“明白账”

在西津街道办事处管辖内的凤形山村村委会，几位村民正在村委政务告示栏前查看刚刚张贴的各项政务工作，除了村委每一笔村里支出，还有村中困难户和扶贫户的公示情况，面对实情，村民们不禁点头表示：心头有了“明白账”。

谈起“微权力”工作机制，凤形山村党总支书记、村委会主任韩厚明感受颇深，他说：“往年，村委工作很多内容村民并不知情，一些不知真相的村民听信谣言后对村委工作不理解和不支持，如果运用‘微权力’监督机制，把村务工作公开化、透明化、公平化，效果明显改善，村民更加支持村委开展的工作。”

2019年春节过后，村民陈婉萍因患重病，经济收入全无，面对医疗费用和生活支出两方面的压力，她向村委申请低保户名额，消息传开后，对陈婉萍家中情形并不知情的村民猜忌不断，闲话一直传到了韩厚明的耳朵里。“我们接到陈婉萍的申请后，立即对她的情况进行走访和调查，在符合各项政策的条件下，我们通过了她的申请，并公示了她的情况。”韩厚明的一系列举动，村民看到眼里，记在心里，条条款款摆在明处。

“农村三变”工作涉及农民切身利益，从占股比例到资产分配都成为村民眼中的“焦点问题”。“为了避免村民矛盾产生，所有的‘三变’工作流程都全部公示，每一项详细列出，绝对不让村民产生怀疑与猜忌。”韩厚明说。正是“农村三变”工作的公开化、透明化、清晰化，凤形山村的“农村三变”工作得到村民的理解与信任，工作顺利结束。

特色治理开启新局面

随着“微权力”工作在西津街道办事处的全面深入与开展，办事处政务公开和财务支出等方面工作受到广大人民群众的监督，开启了政务工作的新局面。

13个村社区及机关各站所室梳理“微权力”清单424份，涵盖项目166个。建立“微权力”清单运行公开公示制度，利用报纸、多媒体公示重点领域和群众关注的“微权力”，主动接受群众监督。

西津街道公共服务中心揭牌后，通过统筹空间布局、推广自助和监督投诉服务，将与群众息息相关的事项向基层延伸，推动公共服务实现集约化、全域化、扁平化、智能化。街道纪工委在大厅内向广大群众公开微权力投诉监督反馈问责机制，电子触摸屏上公示微权力治理要点及清单内容，并对中心实时监督检查，不定时查岗，实行快速受理投诉调查、反馈问责要求，打通最后一公里。

目前村、社区已形成“一村一特点”“一社区一特色”的“微权力”治理模式。以点亮色，以点带面不断完善“微权力治理”全面落实制度，如凤形村股权改革、凤凰社区党务公开与管理、城东社区集体资产处置、城北社区物业管理成效初显、形成特色。

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