重拳打击非法采砂 保护好绿水青山

众所周知，矿产资源是人类社会赖以生存的一种重要资源，是国家安全与经济发展的重要保证。国家对矿产资源的开发实行严格管理，禁止无证开采和超越批准的矿区范围采矿，但仍有一些人受利益驱使擅自非法盗采。

受利益的驱使，被告人张某、舒某在其办理的河道采砂许可证到期后，未重新获得河道采砂许可的情况下，在宝兴县河道内非法采砂，违反了相关法律规定，最终受到了法律的制裁。

日前，宝兴县法院公开开庭审理了被告人舒某、张某非法采砂犯罪案件。最终，他们分别被判处有期徒刑三年六个月和五年，并处罚金人民币十万元、十五万元。

案件回放：

河道采砂许可证到期后

非法采挖砂价值上百万元

2007年9月，被告人张某因负责一家电站大坝库区河道的清淤工作，成立了以被告人舒某为法人代表的宝兴县某砂石场，办理了河道采砂许可证，并由被告人张某负责日常的生产经营和销售，被告人舒某负责日常经营账目的管理、工人工资的发放、开票等事宜。

2015年9月，其办理的河道采砂许可证到期，但该砂石场在未重新获得河道采砂许可的情况下，继续在电站大坝库区河道内采挖砂石。

2016年7月，宝兴县水务局（现为宝兴县水利局）发现该砂石场非法采砂行为后要求其停止采挖作业并清场，同时发出《退场、清场通知书》，但该砂石场仍然继续在该河道内采挖砂石直至2018年4月，并将采挖的砂石堆放在其场地内。

2018年4月至5月期间，被告人张某销售砂场内堆放的砂石约1万余立方米，获得利润63万元，销售后剩余砂石继续堆放在两被告人的砂石场空地上。

经鉴定，该砂石场内堆放的砂石方量为2.00285万立方米，价值人民币60.0855万元。

案件审理：

两被告人分别被判处有期徒刑三年六个月和五年并处罚金

法院经审理认为，被告人张某、舒某违反法律规定，为谋取非法利益，在未办理河道采砂许可手续的情况下，非法采挖河道砂石价值达人民币123.0855万元，属情节特别严重。

综合犯罪事实、情节、后果及社会危害程度，法院依照《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，当庭判处被告人张某犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十五万元；判处被告人舒某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元，同时追缴被告人的违法所得六十三万元。

法官说法：

未办理相关许可证非法采砂

情节严重构成非法采矿罪

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2016年12月1日正式施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》明确了非法采砂行为适用非法采矿罪。

法官表示，该解释中规定“未取得采矿许可证”有以下几种情形：无许可证的；许可证被注销、吊销、撤销的；超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；其他未取得许可证的情形。

在本案中，两名被告人在许可证到期后，继续非法采砂。在相关部门发出清场的通知书后依然置若罔闻，最终因犯非法采矿罪被判刑。

法官提醒，取得采矿许可证的主体，必须在指定区域合法采矿，如跨区域采矿，也涉嫌犯罪。

非法采砂，破坏生态环境。法官表示，打击非法采砂行为要靠全民共同监督，广大市民如果发现非法采砂行为要积极向公安等相关部门举报。

李春蓉

雅安日报记者李晓明

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