激励扶持政策“干货满满” 全力打好服务业发展“翻身仗”

日前，雅安市出台了《雅安市支持服务业倍增发展十条政策措施》《雅安市支持培育现代物流业发展十条政策措施》，扭住服务业发展的核心，拿出“真金白银”加大支持力度，鼓励企业做强做大。

“市委、市政府一直高度重视服务业发展。此次在资金、土地、人才等方面对发展服务业予以支持，含金量重。”市商务局相关负责人表示。

设立“上台阶奖”

鼓励和支持服务业企业做强做大

在《雅安市支持服务业倍增发展十条政策措施》中，雅安市鼓励企业升规上限、做大做强，对首次纳入限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业经营单位，规模以上服务业企业一次性给予5万元补贴；设立服务业企业“上台阶奖”，对年主营业务收入或年销售额首次超10亿元、5亿元、3亿元、1亿元的“规上”“限上”企业，次年一次性给予企业100万元、50万元、20万元、10万元的奖励；鼓励建设现代服务业集聚区，对列入国家、省级、市级的现代服务业集聚区，给予集聚区管理单位不同额度奖励。

市商务局相关负责人介绍，市委、市政府高度重视服务业发展，专门成立全市服务业发展领导小组，集中攻坚突破服务业发展瓶颈。而此次出台的政策措施，就是针对雅安市服务业发展短板，有的放矢逐一补齐，奖励标准较以往有所提升。

不仅如此，该政策措施还支持雅安市重大服务业的项目申报、引资、融资，以拓宽中小微企业融资渠道，加大对重点产业、企业和品牌融资力度；支持服务业企业在雅发展总部经济，支持楼宇经济发展，支持本市服务业高层次人才引进和培养；对于新经济新业态发展，利用电子商务平台开展交易、在贫困村建设的电子商务服务站（点）和对新建、升级改造成为智慧菜市场农贸市场的，给予相应奖补。

在《雅安市支持培育现代物流业发展十条政策措施》中，雅安市明确要通过鼓励物流企业提质升级、物流企业做大做强、物流企业强化统计，畅通物流企业融资渠道，加大物流企业用地保障，支持主辅剥离发展专业物流，推进物流信息化项目建设，提升物流装载设备现代化水平，支持快递企业和电商融合发展，认真落实扶持奖励资金等举措，加快构建符合雅安经济社会发展需要的高效率、低成本、多层次的物流服务体系。

市商务局相关负责人介绍，今年雅安市将重点推进雅安物流园区、川滇物流园区、雅安无水港、LNG物流一张网等重大物流项目建设，着力提升雅安市物流业发展水平。

加大保障力度

打造加快服务业发展的“洼地”

这些“干货满满”的政策，让雅安市服务业企业对未来发展信心十足。

“政策很细又实在，没有空话套话。”四川能投石棉孟获城文化旅游发展有限责任公司董事长周畦感叹，在雅安市、县两级优渥政策和良好营商环境支持下，公司正围绕打造藏彝走廊高山生态观光休闲度假旅游目的地，大力推进孟获城景区提档升级，吸引了不少游客。刚刚过去的清明节，景区接待了上万人次，“今年我们计划实现营业收入5000万元，为下一步‘入规’打好基础。”

作为一项系统工程，发展服务业离不开各级各有关部门的协作配合。市委已将服务业提速增效工作纳入今年“通堵点破难点”专项行动中，同时将服务业指标纳入县（区）和市级有关部门公开承诺内容，要求进一步深化“放管服”改革，营造良好的项目建设和企业发展环境，强化考核奖惩逗硬，打造加快服务业发展的“洼地”。

“我们将积极调动有条件的大宗运输工业企业实施主辅分离，引导企业专注核心产品研发、制造，将运营中的运输、仓储、配送等物流业务与主业分离，提高竞争力，促进现代服务业和制造业互动发展。”市经信局局长曾毅表示。

围绕文旅产业，市文化体育和旅游局将通过推进规划统筹融合、强化文旅项目支撑等举措，确保全年旅游综合收入实现368亿元的目标；围绕融资，市金融工作局将继续搭建各类融资平台。

结合实际，各县（区）和有关部门进一步加大了工作力度——名山区将抓好社消零入规入统，鼓励全区旅游、文化产品、农产品企业利用第三方平台开设网店，实现线上线下融合发展；天全县将用3000万元现代服务业发展基金，落实县级领导联系重点企业制度，及时帮助企业解决困难；石棉县将大力推进重点项目建设，引导打造安顺、回隆、挖角、草科等服务业集聚区。

“紧盯全年实现服务业增加值增速9%目标，我们将全力打好全市服务业发展‘翻身仗’。”市商务局相关负责人表示。

雅安日报首席记者张婧

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