灾区工程师提议——应对大灾应建统一应急广播频率

□本报记者 张良娟

“地震发生后，电力中断，电话打不通了，无线电波和广播接收成了不可或缺的通讯手段。”11月17日，“金熊猫”国际广播电视技术研讨会——应急广播电视论坛在成都举行。论坛现场，受邀发言的雅安广播电视台总工魏波提议：应该在全国范围内建设一个统一的应急广播频率，同时给家庭配备应急的终端设备。

2013年4月22日，在“4·20”芦山强烈地震发生两天之后，国家新闻出版广电总局首次以“国家应急广播”为呼号，搭建国家应急广播芦山抗震救灾应急电台，由中央人民广播电台以92.7兆赫为播出频率，进行全国24小时滚动播出。“当时在芦山设立了震区直播间，以政府公告、救助信息、专家访谈、记者连线、灾后互助等形式对身处灾区的群众和救援人员进行点对点的信息播发，为灾区提供最可行、最实用的信息。”魏波说，这次国家应急广播芦山抗震救灾应急电台的开播，是国家应急广播电台系统建设中实践性尝试。

在肯定应急广播巨大作用的同时，魏波也提出了一些问题。“灾区不同的线有各自的播出频率，有的是电台设备保存下来，有的是配有备用电源的转播台，保证发射台在震后正常运行。但是这样就造成了应急时非常麻烦的情况，就是不知道收什么频率。”针对这样的情况，魏波提出，应该在全国范围建立一个统一的应急广播频率，并确保一批广播电视信号转播台在突发灾难之后能够正常运行。

建立统一频率之后，如何让信息有效传达？这也考验着应急广播系统。“重大灾难发生的时候，很多人不会随身携带收音机。在这样的情况下，采取多种形式的终端非常重要。‘4·20’芦山强烈地震发生之后，国家新闻出版广电总局就采购了410套便携式太阳能卫星直播一体机、四千台收音机、一千套卫星接收天线和机顶盒以及一百套广场用的大喇叭送往灾区。”魏波认为，除此之外，还应该针对灾区定制应急接收的收音机，在收音机里设定固有应急频率的同时，还应该有一些带有显示的终端，作为应急设备储备。

“所谓的广播都是单向的。在应急的情况下，如果能够突破单向传输，建立一套有数据回传能力的信息系统，对于灾区也是非常重要的。”面对众多从业人员和技术供应商，魏波对应急广播系统提出更进一步的期望。

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