2015　改革新风吹向何处

编者按

去年9月，四川省出台了《四川省深化文化体制改革实施方案》，展开了全省文化体制改革的“施工图”。“工期”近半年后，成效如何？本报撷取“新风向”、“新体系”、“新路径”、“新人物”4个切片，见证改革破浪前行的2014年，管窥文化体制改革不停步的2015年。

1月26日上午11点，伴随着开市金锣敲响，川内民营演出策划公司“瀚博文化”在上交所Q板正式挂牌，迈出与资本市场对接的第一步。这是社会力量参与文化体制改革创新的一记妙招。

鼓励和引导社会力量参与、推进融合发展、加大国有文化单位改革力度，在《四川省深化文化体制改革实施方案》中，都是改革的题中之义，也成为2015年全省文化体制改革的风向标。

风向一：社会力量广泛参与

瀚博文化CEO袁建坤透露，公司上市后，有望在资本市场引来活水，加快发展。支持符合条件的文化企业发行上市或挂牌交易，推动文化资源与金融资本有效对接，正是此次深化文化体制改革的关键点之一。

文化企业进入资本市场其实不乏先例，“宋城集团、华谊兄弟等都是在进入资本市场后，实现了脱胎换骨的提升。”四川民营文化企业协会会长张建华介绍说，协会正致力推动更多的川内民营文化企业上市以及与创投资金对接等做准备。“文化企业与资本对接，将是未来的一个重要发展方向。”

除了企业，另一股改革力量则来自活跃的普通百姓。去年11月，成都市文化馆、图书馆理事会在全国率先成立，两馆理事会成员中，一半以上是来自不同领域的社会代表，这意味着一半的决策权在群众手中；在大邑、蒲江等地的乡镇里，“3+2读书荟”的志愿者们把“图书室”搬到了群众家门口；在遍布全省的4000多个“幸福美丽新村文化院坝”里，当地百姓成了文化主角。

风向二：融合发展方兴未艾

2014年9月18日，全省媒体融合发展座谈会在成都召开。当天，四川日报全媒体集群首批6个新媒体产品集体亮相。川报集团抓早动快、先行先试，在全省率先探索和推动媒体融合发展，全力打造全媒体集群，传播力、公信力和影响力显著提升，构建立体传播格局、推动媒体融合发展的步伐加快。“以新技术驱动媒体转型升级，使传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。”为改革明确了方向和路径。四川省媒体在这方面已经做了很多有益探索：成都传媒集团发布进军新媒体“4311”战略，雅安日报传媒集团打造“7网1报1台1客户端”媒体网群……

融合驱动发展，在全省文化体制改革的大局中，除了媒体融合，科技、创意、旅游、文化等诸多要素正形成一股合力。省文化厅副厅长窦维平表示，利用今年首届四川艺术节、第五届成都国际非遗节等重大节庆活动，省文化厅将联动省旅游局、省商务厅及各市州，开展全省文化惠民消费季活动，凝聚合力，为群众提供更加丰富的文化服务。

风向三：文艺院团更灵活更惠民

加大文化事业单位改革力度也是文化体制改革的关键词。改革目标如何实现？《四川省深化国有文艺院团改革专项方案》给出了“规划蓝图”。其中，允许社会资本和演职人员参与院团股份制改造，成为最大的亮点。

“这意味着我们一直在探索的鼓励编导以技术入股参与大型商演，后期根据演出收益分成的模式得到肯定。”省歌舞剧院有限责任公司副总经理杨庆嘉激动地告诉记者。自4年前省歌转企改制后，商业订单和职工收入都有明显增加。“进一步尝试股份制改造，将会为我们带来更大的市场红利。”

对于非经营性文化单位来说，提升公共文化服务能力则成为改革的核心。针对被保留事业体制的文艺院团，将通过以奖代补、原创剧目补贴等方式，扶持其艺术创作。“院团要争取‘被采购\’，就需要拓宽惠民服务范围，丰富文化惠民的内容和形式，增强向群众提供服务的能力。”省文化厅艺术处处长范远泰说。

本组稿件采写本报记者 程文雯

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