招引投资齐发力 绿色发展有后劲

项目是拉动经济增长的“火车头”，是改善经济发展环境的“千斤顶”，是推动产业升级的“发动机”，是增加发展后劲的“聚合器”。

今年以来，由于新冠肺炎疫情冲击，雅安市固定资产投资、招商引资等与项目息息相关的工作均受到不同程度的影响。

对此，雅安市招商引资和固定资产投资工作齐发力，千方百计对冲疫情造成的影响，引进亿元以上项目签约数达到10个，全市固定资产投资扭负为正，为雅安市加快恢复正常经济社会发展秩序、有序推进全年目标任务提供了有力支撑。

扭负转正

固定资产投资增速位列全省第七

5月9日，天全县小河镇四川省开炭新材料有限公司（以下简称：开炭新材料公司）年产2.5万吨超高功率石墨电极项目建设现场，相较一个月前，大型机具数量减少，厂区规模已基本成形，多名工人正聚集在石墨化车间和机加工车间，对生产线上各设备进行紧张调试。

“石墨化车间和机加工车间均已完成设备安装，进入调试阶段，将于5月下旬进行试生产。”开炭新材料公司总经理袁强说，项目建设进展顺利离不开各级党委政府和相关部门的大力支持。受疫情影响，项目复工时间晚于原定计划，但是自复工以来，项目建设过程中遇到的困难和问题，相关部门都及时协调解决，提高了项目建设效率。一季度，开炭新材料公司累计完成投资5000万元。

该项目随着疫情防控形势的好转，建设进度不断加快，只是雅安市在建项目加快建设的一个缩影。

今年以来，在1至2月固定资产投资同比下降8.8％的背景下，雅安市坚持抓项目稳投资，及时出台用水、用电、用气临时价格优惠政策，分区分类大力推动项目复工开工，通过集中开工、疫情防控专项补助、强化金融服务支持重点项目复工开工等举措，全力以赴推进经济社会发展。

截至3月底，全市固定资产投资同比增长1.4%，位列全省第七位，项目开工率比去年同期提升18.6个百分点，未来三个季度的经济增长基础更加稳固。

“受疫情影响，全市多个省、市、县三级重点项目至少有20天左右的时间未进行施工，这也是今年1至2月雅安市固定资产投资同比下降幅度较大的根本原因。”市发改委项目科科长叶顶昆介绍，自2月中旬以来，雅安市各县（区）和相关部门，倒排工期、对标对表挂图作战，精准掌握项目开工复工的时间和方案、人员返岗到位情况、防疫物资储备情况、人员管控等关键信息，第一时间对企业形成“问题提出、受理、督办、答复”的闭环措施，解决企业复工复产面临的难题，为开工即冲刺打下了良好基础。

组合拳发力，成效显现：一季度，雅安市GDP同比增长0.1%，增速居全省第2位，项目投资成为拉动雅安市经济增长的主要动力。

叶顶昆介绍，在常态化疫情防控中，雅安市将紧盯“两区四新城”建设，推动项目、吸引投资，持续培育壮大“5+1”产业，不断加大对外开放合作力度，在大健康产业、大数据产业、绿色纺织产业等方面签约引进重大项目，发展潜力逐步释放。同时，国家、省相继出台稳投资、促增长的系列政策，积极的财政政策、宽松的货币政策力度不断加大，为雅安市发展注入强劲动力。

“目前项目投资工作回升的态势有望延续。”市级相关部门将在项目的资金争取、谋划储备、实施推进、协调调度、督促指导等方面下足功夫，打好促进项目实施的“组合拳”，准确把握国家政策和投资方向，着力抓好项目谋划和投资争取，进一步扩大投资总量、做大投资增量，全力确保“双过半”的目标。

巧用“云端”

招商引资实现平稳开局

日前，雅安市一季度招商引资“成绩单”出炉：执行招商项目269个（其中，新建项目27个），引进到位市外资金118.24亿元，完成年度目标任务的25.81%，其中，亿元以上项目签约数达到10个。

市经济合作和外事局局长常大瑞长长地舒了一口气：终于克服了疫情对招商引资工作的影响。

受新冠肺炎疫情影响，外出招商引资、开展推介活动、企业来访等均在一定程度上受阻，但项目招引作为经济社会发展的源动力不能停滞不前。

在这样的情况下，雅安市招商引资何以实现逆势前行？

“疫情期间，我们一手抓疫情防控、一手抓招商引资，通过各种创新形式抓机遇、抢时间，‘云推荐’‘云招商’‘云签约’等新形式对项目招引起到了重要的推动作用。”常大瑞说。

一季度，全市经济合作系统共开展网上招商6次，网促在谈重点项目200余个，达成合作意向12个，总投资约42亿元。通过“云招商”签约的项目有，总投资10亿元的雨城区乐福森林康养城综合开发一期项目、总投资5亿元的芦山县雅杭高档纺织品生产与销售项目、总投资1亿元的石棉县君华高科信息技术有限公司防疫物资生产项目等，涵盖康养、纺织、疫情防控物资生产、畜牧养殖等领域；随着疫情防控形势整体向好，促成科伦药业、启能汽车、光控特斯联（重庆）信息技术有限公司等企业赴雅考察。

“开展多种形式的线上招商，既克服了因疫情防控外出招商、企业来访暂缓的困难，又降低了时间和经济成本，提升了效率，使项目落地雅安后的发展优势更为直观。”常大瑞说。

为推进意向投资项目早日签约落地，早日完成各项审批工作。招商引资项目相关负责人甘当跑腿员，当好勤务员，为不方便来雅的项目方代办各项审批手续，如恒成工具土地证办理、用电申请；康源物流的重大物流项目认定；浩谷空分项目环评和安评审批等，确保了在疫情防控期间工作不停滞，项目招引工作得到进一步推进。

及时转变思路，创新招引方式……一项项落地有声的举措，有力地确保了招商引资不断链、不断档，夺取了来之不易的平稳开局。

如今，全球200多个国家和地区受疫情影响，多国下调经济增长预期，企业观望市场前景，投资更加审慎；有的企业生产经营困难，投资实力下降……招引任务更重、招引难度更大是二季度招商引资工作面临的现实难题。

“我们将紧盯‘双过半’，紧紧围绕建设‘两区四新城’和构建‘5+1’绿色产业体系需要，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇、\‘一带一路’和西部陆海新通道建设等机遇，以项目落地落实为导向，以区域经济合作为抓手，明确目标、突出重点、创新方式，扎实有效推进招商引资工作开展。”常大瑞介绍。

同时，面对长期以来雅安市外资利用水平不高等问题，将探索建立国际经济合作顾问机制，建立境外合作网络；加强外资统计和通报制度，强化对各县（区）外商直接投资到位资金的考核，提升雅安市外资利用水平，力争实现稳量提质升位。

雅安日报记者杨宇龙

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