樊九平：爱管“闲事”的“草根调解员”

“四娃，这次的交通肇事，陈宝赔偿1.6万元作为你的后继补偿，你看公道着不？”

“公道着了！”

“行！我一会儿把协议写好，你在协议上签字压手印，咱以后谁也不反悔了。”

……

这是2019年8月10日，甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记、九平调解工作室负责人樊九平调解交通事故的一幕。一直以来，他坚守在基层人民调解第一线，凭着“一碗水能端平”的公道和智慧，带领“九平调解室”的调解员“说大事了小事”，在多年实践中总结出“四重四讲”原则和“三心三让”工作法，使桥镇村真正做到了“小事不出门，大事不出村，矛盾不出乡”，为乡村平安邻里和谐贡献自己的一份力量。

1985年，年仅17岁的樊九平拜陕北说书艺人张俊功为师，跟随其学习陕北说书。1997年，29岁的他学习说书回乡后，遇到了村民丢牛事件。经多方了解，樊九平得知，安塞一男子在卖牛时，顺手牵走村民朱某的牛。“我们四处打听、调查，终于找到了事主并拿到赔偿。”樊九平说，那是他参与的第一次调解。

2014年当选为桥镇村党支部书记后，他把心思都用到乡亲们身上，带领群众发展产业、硬化道路等，办大事说小事，尽心尽力为村民谋发展，群众的生活越过越好。群众的“大事”基本上都有了着落，但是鸡毛蒜皮的“小事”却越来越多。为此，樊九平决心把自己说书练出来的口才都用在调解矛盾纠纷上。

“调解表面上解决的是‘事’，实际上是调解‘人’，把人说通，事情自然就调解成功了。”樊九平说，小时候经常看见邻里邻居因为种地多一铧少一犁吵架甚至打架，那时我就想，这些事儿也不是什么大事啊，为啥就没个会说话的人把这些个事儿说和说和。利用自己的说书技艺，樊九平巧妙调解了村里土地纠纷、财产纠纷等矛盾，上访人群没了，邻里邻居和睦了，他恍然找到了人生方向，就想一直当个爱管“闲事”的和事佬。

凭借着过人的调解能力，2013年樊九平被司法部授予“优秀人民调解员”称号。

在樊九平的带领下，桥镇乡陆续涌现出一批“说大事了小事”的基层调解员，2014年，“九平调解室”在桥镇村应运而生并在全乡得到推广。从此，樊九平带领草根调解员们不辞劳苦东奔西走，山沟里、川道里、宅基地里、肇事现场等，到处都有他们忙碌的身影。

“樊主任平时就很热心，常帮我们解决各种问题。不怕误工，不计报酬，无偿调解，有时外出调解的交通费、伙食费都自己负担，也不计较当事人的冷言冷语，所以我们一有什么大事小事，第一时间就能想到他。”甘泉县桥镇乡桥镇村村民边明明说。

“鸡毛蒜皮不敢小看，人民调解把优势占。走东家到西家，化解矛盾解疙瘩。化解得邻里和谐紧握手，儿女孝顺老无忧。夫妻复婚重新过，小事化解无大祸。田间地头把道理讲，化解矛盾无上访。人民调解促和谐，民事调解全化解……”

这是樊九平自编的陕北说书，也是他风里雨里化解矛盾纠纷的真实写照。

桥镇乡新庄科村思某与安塞区西河口村民贾某婚后，因家务琐事发生矛盾，贾某经常打骂妻子思某，思某一气之下回到娘家，并向贾某提出离婚，双方多次协商未果。一天，贾某带着20多人准备到新庄科村“抢人”。樊九平得知后，为防止事态扩大，主动协调派出所、司法所、村干部及双方家属一起调解。经过整整一天的调解，及时化解了这桩婚姻危机，小夫妻俩高高兴兴回了家。

2018年4月20日，桥镇玉芽沟村民刘生东在院子修平房，因为影响到邻居李广成家的出行，双方互不相让，僵持不下，特意请樊九平来调解事端。查看宅基地手续，现场丈量，刘家没有多占，但平房修起后却影响到李家的出行。樊九平从邻里相处之道出发，讲述“六尺巷”的故事，提出“让他三尺又何妨”的解决方案。通过耐心沟通，两邻居各退一步，刘生东主动将平房后移5米，作为回报，李广成则给老邻居干两天活帮助修建。“化干戈为玉帛”，这事很快成为大家津津乐道的话题，刘李两家也成为全村邻里相处的典范。

在樊九平热心公道、耐心细心以及不忘初心的调解下，一件件、一桩桩的群众纠纷圆满化解，他早已成为群众心中的“和事佬”。

据了解，截至目前，樊九平和“九平调解室”成功调解了近200件纠纷，占到桥镇乡纠纷总数的92%，调解成功率达96%以上。

22年调解路，千家万户送和谐。“我已经当了22年的调解员了，好像干这个事儿还干得有瘾了，现在干得还放不下了。”樊九平说，今后将继续利用自己的说书技艺和乡亲地缘优势，尽己所能，多为乡亲们办实事、办好事、办善事。

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