吴起县﹃四化﹄战略布局城乡统筹发展

康彦创

调整经济结构、转变发展方式是吴起县经济社会持续健康发展的迫切要求，是率先实现城乡统筹发展的必然选择。在面对国内新形势、发展新要求的大环境下，吴起县认真反省在发展过程中经济结构单一等诸多不足，适时调整思路，转变方式，以优化县域经济结构为主题，做出了推进农业产业化、水利一体化、县域工业化、服务均等化的新战略，布局了城乡统筹发展新高度。

在今后加快经济社会步伐中，吴起县的思路更为明确，发展的决心更为坚定，人心更为凝聚。吴起县以科学发展总揽全局，按照“生态立县、能化强县、产业富民、城镇带动、项目支撑”的发展战略，着力转变发展方式，推进经济结构深入调整，为加快城乡统筹、实现富民强县的目标描绘出了宏伟的蓝图。

总结过去，成就辉煌；展望未来，任重道远。吴起县在梳理过去成功经验的同时，结合自身发展的优势和中省市支持延安率先实现城乡统筹发展的各项政策机遇，对未来发展的信心更为坚定，全县上下呈现出人心凝聚，人心思干的良好氛围。一位干部说：“我们的思路明确了，我们为吴起县下一轮腾飞而谋事干事的信念更坚定了”。

实现农业产业化、水利一体化、县域工业化、服务均等化的“四化”战略是吴起县实现经济社会持续健康发展开出的一剂“良方”，是在城乡统筹发展过程中提炼出的新高度。

——围绕农民增收，全力以赴实现产业化富民。农民增收是实现统筹城乡发展的关键环节，吴起县必须依靠和发展富民产业。按照循环农业的要求，坚持以种促养，以养补种，种养结合，形成大农业循环发展、良性互动的发展态势。以照“畜禽主导、薯菜并举、杂粮补充、劳务增收”的思路，坚持区域化布局、多元化发展、精细化生产、市场化经营，加快以周长2万头肉牛生产为主的畜牧业和以洛河川万亩蔬菜生产为主的棚栽业园区建设，发展以白于山区为主的养猪和马铃薯种植区，以子午岭山区为主的舍饲养羊和小杂粮种植区，以川道沿线为主的畜禽养殖区，形成“两园三区”的产业发展格局，大力培育地方区域特色产业。积极开发石油劳务产业，全面推行钻前工程本土化服务、属地化管理制度，通过组建有资质的劳务机构等形式把农民有效组织起来，就地就近参与油区劳务项目，解决好农户收入偏低的问题，缩小城乡居民收入差距，加快城乡统筹发展步伐。

——围绕基础支撑，切实加快城乡水利一体化建设。吴起县紧紧抓住国家加大水利事业投入这一重大机遇，按照“利用地表水、蓄住天上水、开采地下水、引调黄河水”的思路，集中力量搞好水利工程建设。针对该县水资源短缺的现状，在有条件的乡镇驻地周围新建一批小型水库，缓解当地生产生活用水不足；

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