建设一个全国人民心目中的美丽延安艾庆伟齐宁

宝塔山、延河水作为延安最鲜明的表征，频频见诸于影像、歌曲、文字，已经固化为这个城市的特定符号，已成为中国革命的象征，长存于国人的心目中，并影响着更多人对延安的认知。

改革开放三十年，延安经济发展的成就有目共睹。但是在城市经济快速发展的光环下，人们往往容易淡化这个城市的特质。有一天，人们忽然发现延安正在有点偏离人们心目中的轨道。站在宝塔山上俯瞰城区，可以清晰地感受到三山夹峙、两河交汇下城市发展空间的逼仄与局促：延河两岸狭长的川道，鳞次栉比地坐落着高楼大厦，山体上是杂乱密布的窑洞民房，城市布局像一条被无限拉长的橡皮筋，不断增高拉长的城市，遮掩了著名的文化古迹，侵蚀着革命圣地的特色。

山还是那座山，河还是那条河，可是收入眼帘的这一切，让每一位前来寻根问祖，希望找回当年红色革命记忆的人们不得不发出这样的喟叹：这就是曾经让国人热血沸腾、为之向往的延安吗？

“延安怎么办？”全市人民着急，全国人

民关注。

省委常委、延安市委书记姚引良说，延安是中国革命圣地，也是中华民族圣地，这是我们区别于其他城市的鲜明特质。延安未来的发展，这个品牌必须打响叫亮。同时，充分考虑到城市发展空间和老区人民追求现代文明生活的需求，按照全国人民心目中的形象来规划、设计、建设延安。

由此，一场史无前例的划时代工程拉开了帷幕：建设一个符合全国人民想象和期待的美丽延安。

新旧延安城精彩不减分

“试问九州谁做主，万众瞩目清凉山。”延安时期的清凉山享誉全国。而今，一座38平方公里的延安新城在清凉山的后山开始建设，再一次把世人的目光吸引到这里。

按照“中国革命圣地、历史文化名城、优秀旅游城市”的城市定位，延安提出了“做美延安”的构想。

现在，延安城市人口有50万，聚居在36平方公里的狭长川道里。城市半径每增加1

公里，仅可增加建设用地不足700亩。在这样的前提下，拓展新的发展空间，疏解老城区建设密度，保护好革命旧址就成为“做美延安”的当务之急。

延安缺地，但不缺山。所以，“中疏外扩，上山建城”这个大胆的战略，是破解城市发展瓶颈的必然选择。“中疏”就是要把现在老市区的密度减下来，保护革命旧址，发展旅游产业。“外扩”就是将老城部分城市功能扩到外面去，在山上另辟新地建设一个现代化的新城。

在规划蓝图上，延安新区分为三个区域，共73.4平方公里，北区38平方公里，主要是市行政中心、商务中心、商业中心和居住区；南区32.3平方公里，主要是区级行政中心；凤凰山片区3.1平方公里，以发展文化和旅游产业为主。

而延安老城区，将被有效地保护起来，恢复革命旧址，挖掘文化内涵，凸显红色印迹、陕北窑洞等文化元素和地域符号，尽最大努力再现革命年代延安的历史风貌，向世界奉献一座展示红色文化、凝聚红色情结的巨大博物馆、一个追寻红色记忆，接受传统

教育的共产党人精神家园。

老城与新区，一个回归传统，承载历史，将成为人们汲取革命精神的源泉；一个时尚现代，发达超前，将实现圣地人民追求美好幸福生活的梦想。二者交相呼应，同样是未来延安的精彩组成。

目前，延安全市革命纪念地遗址保护规划已经“出炉”，投资50.9亿元的红色革命旧址十大景区建设正式启动。与陕文投、陕旅集团等文化实体合作，打造“圣地河谷”文化旅游中心区，凤凰山文化产业园区、黄帝陵文化园区等，推出《梦回延安保卫战》、《延安颂》、《延安保育院》、《信天游》等常态化演出，加深文化与旅游的融合发展，使延安真正成为红色文化旅游的经典之地，让革命圣地名至实归。

生态作后盾发展谋转型

十三年的退耕还林，延安让昔日苍凉的黄土地披上了绿装，退耕还林累计达到900多万亩，成为名副其实的全国退耕还林第一市。   （下转第二版）

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