擦亮宝塔万象新十里长街净无尘——宝塔区环境卫生精细化管理形成长效机制

农历蛇年春节的年味还尚未散去，宝塔山下游人如织，延河两岸鼓乐喧闹，满街的大红灯笼和不时传来的爆竹声还把人们沉浸在节日的欢乐中。

然而，就在正月初七新年刚刚收假上班的第一天，宝塔区2000多名干部职工和志愿者就走上街头，开展了城乡环境卫生大清理活动，扫除大街小巷的垃圾，擦拭街道上的护栏牌匾。一边是行人们在分享城市优美的环境中绽放的笑脸，一边是干部、志愿者在扮靓圣地市容中的默默奉献。行人喜悦，干部开怀，两两相映，构成了十里长街上最优美的风景。

自从2011年9月，宝塔区接管市区环境卫生管理工作，10月份组建环卫局以来，正是有这样一群

人和广大环卫工人一起，不分白天昼夜，勇于吃苦，辛勤劳动，始终坚守在烈烈艳阳下，凛冽的寒风中，不容一片纸屑玷污市井颜面，不让一处垃圾损害圣地旅游形象，彻底向不文明的卫生陋习宣战，使延安在全国60个重点旅游城市满意度测评中由2011年的倒数第一，跃升到2012年的43位，一举摘掉了排名靠后的不良纪录，开创市区环境卫生管理工作的新局面。

抓制度建设 全力推动环境卫生综合整治管理上水平

宝塔区环卫局承担着市区街巷、居民小区院落、山体沟道、国道、省道、高速公路沿线和各乡镇、社区服务中心的环境卫生的保洁管理工作，保洁总面积达

714万平方米，保洁范围大，任务艰巨。在新的领导班子带领下，2012年，宝塔区环卫局紧紧围绕区委、区政府提出的“服务市区、振兴宝塔、产业转型、富民强区”奋斗目标，锐意进取，团结拼搏，以改善城乡环境卫生面貌，提升城市品位为抓手，不断探索环卫管理工作的新模式，确立了“巩固成果，提升标准，完善机制，争创一流”的工作思路，努力营造温馨、亮丽、畅通、整洁、优美、舒适、文明的新宝塔。

面对保洁区域广，清扫线路长，管理难度大的具体实际，如何打造一流的管理保洁队伍，是提升城市环境卫生综合管理工作的关键所在。对此，区环卫局从抓管理队伍和保洁队伍入手，制定了25项领导干部、各科室工

作职责，40项行政管理、学习工作制度，11项党建、党风廉政、精神文明、六五普法、信访、安全等工作计划安排，编撰完成了《宝塔区环卫工作手册——法规篇、业务篇、管理篇》三册。出台了《宝塔区城乡保洁员管理办法》、《延安市区冬季十七小时清扫保洁制度》、《违反环境卫生管理处罚暂行规定》、《公厕卫生公约》等规章制度，建立健全了自上而下的环境卫生综合管理机制。

加大宣传教育力度，充分利用新闻媒体传播广泛的职能，大力营造浓厚的舆论氛围，引导广大群众居民革除陋习，养成良好的卫生习惯，树立爱护环境的大局意识，争做圣地文明市民，爱护环境卫生的倡导者、宣传者、践行者。动员各部门、各乡镇、办事

处、社区服务中心，以公民思想道德教育为主线，把环境卫生宣传教育向机关、学校、社区、村组、厂矿、家户推进。在市区设立3个固定宣传点，对车窗抛洒废弃物的不良行为进行专项宣传教育。启用5辆环境卫生宣传车，在市区沿街、乡镇农村开展巡回宣传。利用简报、宣传栏、报纸、电视等媒体大力宣传环境卫生综合整治管理的重大意义，通过各商户门店的LED屏滚动播放宣传内容，动员全社会的力量积极参与卫生清除保洁工作。仅2012年共举办各类培训班140多场次，培训人数12000人次，共印发环卫简报110期，《督察简报》70期，在延安日报刊发消息46篇，在延安电视台、宝塔电视台播出报道93次，编印《环卫手册》20000册，分发到各部门、各乡镇、办事处、社区服务中心、沿街门店，为推动市区环境卫生管理工作向纵深发展提供了强大舆论支持，使环境卫生管理工作进一步深入人心，家喻户晓，人人皆知，广大市民群众的文明素质全面提高，形成了人人讲卫生，个个做表率的社会氛围，为提升市区环境卫生综合管理水平提供了制度和舆论保障。 （下转第四版）

本报记者 苏世胜

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