山体居民下山，让我们把步子迈得更大 ——持续强降雨后看延安山体居民下山的必要性系列报道之三

本报记者 刘西英

2013年7月31日，记者从延安市防汛抗旱指挥部发布的灾情报告中获悉：从7月3日至7月31日18时，全市共计154.5万人受灾，因灾死亡42人，受伤133人，直接经济损失达102.7亿元。

其中宝塔区因灾死亡18人。

延安市作为宝塔区人口聚居最密集地区，险情也是最集中的。伤亡人员及受灾人员中，绝大多数都在延安市区。

百年不遇雨灾，前所未有的考验。在哗哗的大雨声中，在轰轰的滑坡声中，在匆匆的脚步声中，如果我们能够拂去眼前的阴霾，让时间的镜头拉回到2012，那么，我们看到的，也

许完全是另外一种景象。

——2012年7月14日，凤凰山南洼片区搬迁项目启动，到10月25日，仅用3个半月时间，即顺利完成征迁，涉及动迁户637户，动迁人口3310人，拆迁面积3.66万平方米。

——2012年8月9日，宝塔山黄蒿洼片区搬迁项目启动，到10月25日，不到3个月时间，也顺利完成了全部征迁任务，涉及动迁户4413户，动迁人口18269人，拆迁面积约19.91万平方米。

与此同时，占地180亩，涉及动迁户860户、3986人，拆迁面积15万平方米的清凉山——东园则片区搬迁项目也完成了征迁前期的摸底调查

统计工作。

据了解，凤凰山南洼片区和黄蒿洼片区征迁改造项目因为规模大、拆迁房屋多、情况复杂，2012年曾被宝塔区列为“一号工程”。在征迁中，宝塔区共抽调216名副科级以上干部，组成54个工作组，深入征迁户，宣讲政策，组织动员。工作最紧张时，拆迁干部发挥“白加黑、五加二”的工作方法，天天坚守在拆迁一线给群众做工作。

在整个征迁工作中，由于负责拆迁的干部始终把群众利益放在首位，坚持补偿标准公开、公正、公平，在政策允许范围内，尽最大可能让利于民，真正让老百姓看得清、算得明，使惠民政策最大程度地发挥了效应。

整个征迁，没有群众上访，没有出现“钉子户”，没有发生任何冲突。

“只要道理讲清了，利益明确了，群众就会支持我们的工作”，一位曾参与去年征迁的干部这样说。

据曾住在黄蒿洼片区的居民李治安讲，他家的10间房屋去年也在拆迁的范围内，当时拆迁时，自己一直在做思想斗争，心想自家房子装修先后投入了十几万，地势也平坦，住着挺好的，房子到底能不能就地返还，自己和家人都不放心，不敢签字。后来，经包扶他家的工作组多次给做思想工作，讲解征迁政策，确认能就地返还房子，心里一块石头终于落地，很快签了协议。（下转第二版）

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