改善水环境推动城市生态文明建设

□实习记者陈雪记者何欣润

“宝塔区39个小型污水处理设施近半数不能正常运行，吴起县5个乡镇污水处理厂长期处于闲置状态。”在今年延安市政协开展的水污染防治专题调研中，市政协副主席申延生和调研组发现，延安市水环境领域存在水资源短缺、水污染严重、污水收集处理能力滞后、污染源整治不到位等诸多问题。

据了解，随着延安市的转型发展和城镇人口的快速聚集，水资源短缺矛盾日益突显，水污染防治的压力不断加大。基于此，今年以来延安市委、市政府先后召开各类治水专题会议20多次，市级四套班子领导分别担任延河、洛河、仕望河等主要流域河长，多次深入基层开展巡河调研，指导延安水污染防治工作。

虽然延安市水体污染防治工作取得了阶段性成效，但是在今年5月国家生态环境部公布的第一季度全国368个地级市77个水环境质量达标滞后市中，延安排名倒数第二。显然，延安市的治水工作形势依然严峻。为了更全面地了解延安市水污染情况，此后延安市政协人资环委开展了为期一个多月的专题调研，此次调研确实发现不少问题。

据了解，目前延安市县区已建成运行的14座污水处理厂，普遍存在处理能力差，管网雨污不分、延伸不到位的问题。此外，调研组还发现，各县区普遍存在临时收集设施外溢、生活污水直排、河道垃圾堆放、道路施工管理混乱、污水处理厂随意停运、污水偷排等共性问题。

针对调研中发现的问题，市政协人资环委主任刘羽认为，水污染防治工作滞后的主要原因是思想认识不够深刻，责任落实不到位，治本措施推进缓慢及管理水平、技术力量落后。为此，委员们建议，加强延安市水污染防治工作，首先要严格落实水污染防治工作责任。要正确处理好发展经济与保护环境之间的矛盾。加大城市、沿河乡镇洗涤、洗车等特殊用水行业废水专项整治，推进延河、洛河等流域乡镇农村生活垃圾污染治理、畜禽养殖污染治理、农村生活污水污染治理等工程项目建设。

调研组结合调研实际，汇聚委员智慧，最终形成的《关于我市水污染防治工作情况的调研报告》，得到了省委常委、延安市委书记徐新荣的批示，称赞市政协的调研报告有质量、有深度，建议切实可行。

如今，结合委员建议，延安各县区的水污染防治工作已持续展开。宝塔区河长制领导小组办公室在治污工作中，积极与市城市管理局对接，协调解决城区“五办六乡镇”的污水管网建设，将污水口接入延安市第二污水处理厂管网；桥沟街道办某汽车美容洗车店已引入先进洗车设备，建设污水处理设施，达到泥水分离、油水分离、氮磷分离的“污水三级分离”标准，做到节水环保零排放，率先解决了洗车店污水乱排放问题；赵家岸村通过垃圾兑换银行，从源头上解决了生活垃圾对环境和水质的污染；在冯庄乡，新建的小型污水处理站即将投入运营……

目前，延安市正逐渐实现污水无直排目标，治污成果不断巩固提升。看到这些变化，市政协副主席申延生欣慰地说，此次调研对于促进体制机制的完善，形成延安市水污染防治工作合力起到积极的推动作用。通过推进治本措施，保持水环境质量稳中向好，以更好地推动全市生态文明建设。

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