全市城乡统筹发展现场推进会召开 姚引良出席并讲话梁宏贤主持冯继红师合林杨鑫等出席薛占海总结部署工作

姚引良等领导察看黄陵县仓村乡南河寨社区建设情况。马宁摄

本报讯（记者李江峰）5月30日至6月1日，全市城乡统筹发展现场推进会召开。省委常委、市委书记姚引良出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长梁宏贤主持会议，市委常委、常务副市长薛占海总结部署工作。姚引良强调，要提高思想认识，明确指导原则，推动城乡统筹发展取得更大成效。

市人大常委会主任冯继红，

市政协主席师合林，市委副书记杨鑫，市委常委、纪委书记曾岚，市委常委、市委秘书长姚靖江，市人大常委会副主任、宝塔区委书记祁玉江，副市长杨霄、赵璟、薛海涛等出席会议。全市13个县区和市直有关部门负责人作了专题发言。

姚引良指出，统筹城乡发展是推动科学发展的必然要求，是贯彻落实省第十二次党代会精

神和省委、省政府支持延安率先实现城乡统筹决策部署的重大行动，是延安现阶段发展水平的客观要求。各县区、各部门和各级领导干部要提高思想认识，进一步增强责任感和使命感，坚持以城乡统筹发展总揽全局，坚定不移地抓好各项工作落实。

姚引良强调，要准确把握指导原则，扎实有力推进城乡统筹发展。一要坚持工业化、城镇

化、农业现代化“三化同步”，补齐“三农”短板，促进城乡协调发展；二要坚持规划引领，综合配套产业发展、基础设施建设、公共服务等规划，着力增强规划执行力；三要坚持分类指导，按照城镇依托型、企业带动型、产业支撑型、移民安置型模式，科学有效推进重点镇和新型农村社区建设；四要坚持政策捆绑，用足用活用好各项政策，激活城乡统筹发展的投入机制和人口聚集机制；五要坚持建管并重，健全基层组织，提高城镇和新型农村社区管理水平。

姚引良强调，要进一步加强对城乡统筹发展的组织领导。要明确责任主体，市上负责指导，各县区为主实施县城、重点镇和新型农村社区建设，县区委书记、县区长是第一责任人。有关部门要各司其职，全力支持、配合与服务城乡统筹发展，自觉服从资金、项目整合捆绑。各县区和市统筹城乡发展办公室要认真总结工作，积极培养和推广典型经验，提高城乡统筹发展水平。要明确为与不为，抓关键、抓难点，围绕城乡统筹发展搞好包扶低收入村工作。要坚持企地共建共享，充分调动社会力量参与城乡统筹发展。要加大考核权重，实行一票否决，促使各级各部门全力抓好城乡统筹发展各项工作落实。

随后，姚引良就当前经济工

作和年度目标责任考核提出了明确要求。他强调，要把保增长放在更加突出的位置，全力抓好工业生产，狠抓重大项目建设，加强招商引资，发展第三产业，确保实现时间、任务“双过半”目标。要健全完善年度目标责任考核体系，实行末位降档和优秀晋级，扩大一票否决范围，充分调动各级各部门和广大党员干部抓落实的积极性和主动性。

梁宏贤在主持会议时指出，各级各部门要进一步提高认识，加快结构调整和产业转型，狠抓城镇体系建设，推进公共服务均等化，大力实施移民搬迁，注重政策叠加，创新农业生产和组织方式，狠抓各项工作落实，确保城乡统筹发展取得实效。

薛占海在总结部署工作时指出，要总结成绩，正视问题，切实增强城乡统筹发展的信心和决心。要明确任务，突出重点，狠抓产业支撑、城镇承载、扶贫开发、公共服务和支持保障“五大体系”建设，全面加快城乡统筹发展进程。要转变作风抓落实，协调配合抓效率，严明纪律抓考核，努力确保城乡统筹发展扎实推进。

会议期间，与会代表先后观摩了吴起县铁边城镇、合沟社区，志丹县胡兴庄、东武沟社区，子长县杨家园则镇，延川县贺家崖社区，洛川县石头镇、北谷社区，黄龙县石堡镇，黄陵县南河寨社区、店头镇等。

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