王东东委员：十年“子长医改”的践行与见证者

王东东为医院发展倾注心力□记者陈雪文/图

今年8月30日，国家卫生健康委、国家中医药管理局正式发布《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设试点省和试点县名单的通知》。看到子长县榜上有名，子长县政协委员王东东很欣慰。

王东东是子长县医院院长助理，10年来，他亲历了“子长医改”的每一个环节，见证了改革带来的变化和群众得到的实惠。

“改革之初，我们的很多措施都是听取了政协委员和专家们提出的意见。”王东东说，全国及省市政协、九三学社先后数十次到子长县，对子长医改的总体设计、目标定位以及方法步骤，提出了许多科学合理的意见建议，并对3家县级医院、15个乡镇卫生院和村卫生室的改革实践给予了具体指导与总结提升，确保了子长县早于国家10个月出台了新医改方案。这就是率先以强化政府投入，实行药品集中采购、统一配送，打造了一个低成本、易复制、可操作、能持续的全国县级公立医院改革的“子长样本”。

“子长医改”使公立医院回归了公益性质，不仅完善了医院的硬件设施、提高了医疗技术，还率先在全国破除了以药养医机制。全县公立医疗机构由差额单位改为全额预算单位，工资改为财政100%核发，实行药品集中采购、统一配送，确定1家国有医药企业负责全县三级医疗机构的药品配送，每年可减轻群众就医负担2000余万元。

“这在很大程度上解决了药价虚高的突出问题，缓解了群众的看病负担。”王东东介绍道。

随着子长县医院实现了由依靠“外部输血”生存到“自我造血”发展的转变，医院门诊量也随之增多。然而，此时业务发展空间不足成了制约县医院发展亟待破解的瓶颈问题。

王东东说，县医院的皮肤科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、中医科等还没有单独病区，导致一大批患者只能外出就诊，间接加重了群众就诊的负担。

子长县是人口大县，总人口27.3万，最低规划需1638张床位。目前，子长县卫生系统编制床位数为1003张，实际开放1041张，缺口达600张。

结合县人口规模及县医院床位编制数，王东东认为，子长县医院的建设用地需80亩左右，目前的18亩占地距离建设标准差距很大。2018年、2019年，他连续提交了《子长县人民医院关于解决业务发展空间不足问题的建议》的提案。提案指出，县医院事业是否能持续发展，事关全县人民群众的健康福祉，希望政府出面将医院南面的空地规划为县医院建设用地，为科室建设预留空间。

“没有全民健康，就没有全民小康”。党的十八大提出了健康国家建设的战略目标，作为全国优先发展的县医院的一名医务工作者，门诊住院人次、患者满意度、医疗质量、职工收入等每个环节和细节，都是王东东极为关注的，也是他要倾注心血为之鼓与呼的。

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