进一家门办好两家事, 海阳国地税联合办税实现1+1＞2

海阳市地税局办税

服务厅全窗口进驻该市政务服务中心，与国税办税厅相邻办公，国地税办税厅共设置34个服务窗口，全部为综合服务窗口，实现了国地税联合办税。

推进国地税合作，一

项重要的内容是要在国税局、地税局之间统一执法尺度，加强执法协作，规范执法行为，以保护纳税人合法权益，确保税收执法公平公正。在这方面，海阳国地税也探索出了一条基本路径。

“进一家门，办两家事，省时省力又省心，真是方便多了。”4月12日，在海阳市政务服务中心个体工商户杨娜办理税务登记证时说道。

整合资源，联合办税，这是近几年国地税深化合作的大趋势，也是纳税人对更方便办税的一种深切期盼。通过一个个切实的举措和服务，不断深化国地税体制改革，探索“1+1>2”的服务模式，把纳税服务的“最后一公里”变成“零距离”，方便纳税人。

“一厅通办”，避免“两头跑”

“以前，要在这边办完国税业务再跑地税局去办，即使简单的业务，两边跑下来怎么也得半天，现在联合办税方便多了，不到一个小时就办完了，时间缩短了一大半啊！”海阳市新星食品有限公司财务科长刘田欣慰地说道。

这就是海阳市国地税深化合作的最有力注解。3月1日，海阳市地税局办税服务厅全窗口进驻该市政务服务中心，与国税办税厅相邻办公，国地税办税厅共设置34个服务窗口，全部为综合服务窗口，实现了国地税联合办税。

对于办税厅最常见的代开发票和税款征收业务，海阳市国地税共同实行了特定事项的相互委托代办代征，让纳税人在一个窗口缴纳两家税款。

据统计，自去年11月份实施委托代征以来，海阳国税累计为2218户次纳税人办理了130余万税款代征，减少了纳税人的“两头跑”。

轻松“扫一扫”，涉税事项全知晓

3月28日，海阳市融昌塑编包装有限公司经理刘信颖来到海阳市国税局，咨询发票真伪鉴别的事宜。“企业收到的发票如何才能知道是真是假？企业又应该如何鉴别真伪呢？”“您用手机扫一扫相应业务的‘二维码\’图标，就能获取所需资料和办理流程了！”在专职导税员的引导下，刘信颖很快便通过“二维码”获取了发票真伪鉴别的办理指南，并连连称赞。

为让便民举措得到普及，海阳市国税局在办税服务厅的咨询导税台、资料取阅架、取表填单区等明显位置摆放印有“二维码”图标的宣传资料，主动引导纳税人扫描使用办税事项二维码一次性告知宣传手册，尽量减少纳税人因资料不齐全等原因被退回补办的情况，大大提高了办税效率，确保让纳税人交明白税、便利税、满意税。

协同管理，提升征管效能

海阳国地税在合作为纳税人提供各种便捷、人性化服务的基础上，还合力加强自身管理，推出涉税公告一纸发布、欠税注销一同管理、纳税信用一个体系等举措。

涉税公告一纸发布，在办税厅显眼位置张贴国地税涉税公告，联合发布行政许可公告、欠税公告、非正常户公告、纳税信用A级企业公告等涉税公告，纳税人通过一纸信息即可查看国地税两家公告。

欠税注销一同管理，海阳国地税对非正常户认定、欠税管理和注销管理等工作协同开展，制定了统一的工作流程和工作范本，定期传递相关信息，避免因信息沟通不畅造成的欠税等工作被动，提升了管理效果。

纳税信用一个体系，在纳税信用等级的评定上，海阳国税局和地税局共同开展，对诚信企业联合推进信贷优惠等奖励措施，对失信企业共同实施“黑名单”处罚，共同推进纳税信用体系建设。

协作执法，力保公平公正

推进国地税合作，一项重要的内容是要在国税局、地税局之间统一执法尺度，加强执法协作，规范执法行为，以保护纳税人合法权益，确保税收执法公平公正。在这方面，海阳国地税也探索出了一条基本路径。

涉税处罚一个标准，海阳国税局和地税局法规部门强化合作，建立信息沟通机制，对税务登记违法、发票违法等5大类公共性涉税违法行为，尽量统一处罚尺度，避免对同一类违法行为形成差别较大的处罚结果。

涉税检查一次查清，海阳国税局和地税局联合开展税务稽查工作，既减少进户次数，又提高工作质效。2015年以来，海阳国地税传递相关信息12条，共同查补入库税费、滞纳金、罚款320余万元。YMG记者刘洁通讯员熊艳艳

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