新型工业化：打造跨越发展“主引擎”

“善经商”的优良传统、得天独厚的资源禀赋、坚实的产业基础和充满激情、富有活力的干部和企业家队伍，造就了龙口雄厚的工业实力，今年1-6月份，完成GDP405.2亿元，实现境内财政总收入119.4亿元，地方财政收入31.9亿元，完成全社会固定资产投资269亿元，经济实力在山东省县域综合评比中连续4年位居首位。

今年以来，围绕保持发展优势，龙口市深入实施了新型工业化、城乡统筹、服务业跨越、以港兴市、可持续发展“五大战略”，作为当前和今后一个时期的发展战略定位，龙口提出的“五大战略”，其核心正是工业立市、统筹发展。工作中，龙口充分发挥工业基础优势，牢固树立“工业强市”理念，把发展工业实体经济作为提升县域经济实力的主抓手，通过做大做强骨干企业、拉长做粗产业链条、创新驱动工业发展等方式，努力实现县域经济发展新跨越。上半年，全市工业企业实现销售收入1509亿元，实现利税162.1亿元，其中利润123.2亿元。

培植骨干企业打造引领发展龙头

当前，地区与地区之间的竞争，集中体现在大企业的竞争上。大企业，决定着一个地区的发展速度、发展质量和发展方向，具有规模效应、龙头效应、中坚效应。没有大企业，就没有大投入，就没有大产出，就没有大发展。基于此理念，龙口市始终把培优育强骨干企业，作为县域经济发展的中心环节，将优惠政策向骨干企业汇聚、优质资源向骨干企业集中，通过重抓重推、全力扶持，助推骨干企业迅速做大做强，促使县域经济跨越腾飞。

南山集团前身是一个只有260户、800多人的小山村，目前，该集团建成区105平方公里，拥有近60家企业、员工4.7万人、村民3万人、学生4万人；拥有铝业、纺织服饰、金融、航空、房地产、教育、旅游、养生八大支柱产业，总资产552亿元，综合实力位居中国企业500强第163位。回顾南山集团的发展历程，每一次成功的跨越，龙口市委、市政府都给予了强力支持。上个世纪90年代，南山集团迎来了发展的第一个高峰，但与之俱来的是发展空间的制约。为解决这一问题，龙口市委、市政府引导支持南山集团逐步联合周边贫困村走共同富裕的道路，不仅破解了企业的土地瓶颈制约，也使贫困村的群众一步变成了产业工人，实现了脱贫致富。进入新世纪，南山集团的发展步伐进一步加快，发展空间问题再次成为企业做大做强的“绊脚石”。为此，龙口又在北部海滨荒滩划出45平方公里区域给南山集团，为南山集团再次腾飞插上了翅膀，在短短10年的时间里，原来的荒滩已发展成为一处集生产、科研、教育、旅游、康乐、休闲、居住等多功能于一体的综合性现代化生态园区。

丛林集团原是一家镇办水泥企业，成立于上世纪80年代初，现已发展成为总资产近90亿元、员工5000多人的大集团。在30年的发展时间里，通过不断引导和支持企业转型升级、做大做强，企业年产水泥达到500万吨。近年来，鼓励丛林集团借助科研力量进军铝合金新产品、新领域，新上了轨道交通车体型材，研发了轻量化汽车，推动企业步入了广阔的发展天地。为尽快促成轻量化汽车实现量产，市长亲自带队赴日本进行招商，促成了与世界500强企业伊藤忠、轻金属、福禄好富等日资企业的携手合作，新上了总投资10亿元的轻量化汽车、5亿元的轻量化汽车零部件两个项目，这两个项目达产后，将形成年产整车1万辆、零部件50万套的规模，其它后续项目也将从日本陆续转移入驻。为解决企业发展的土地问题，先后为企业规划了2处工业集中区，其中占地2500亩的铝合金挤压型材工业区已全部建成，丛林高端铝合金装备产业园已储备土地1500亩，可满足企业未来3-5年的发展需求。

正是靠这种“只要企业有需求，政府全力支持”的发展理念，龙口市骨干企业群体迅速膨胀，已形成了“骨干企业龙头引领、中小企业群起跟进”的发展局面。去年，全市主营业务收入过亿元的企业达到165家，过10亿元的企业达到35家，其中南山集团达到600亿元以上，丛林、龙矿集团达到100亿元以上，道恩、隆基集团过50亿元。

产业链式运作增强县域经济竞争力

近年来，围绕拉长做粗特色产业链条，龙口积极构建既有原材料基地、又有加工环节，既有研发基地、又有终端产品的产业链条，以较低的成本、较优的配置、较高的效率就近整合生产要素，有效提升整体效益。

拉长铝产业链条是龙口产业链式运作的经典之作。近年来，龙口以“转方式、调结构、促增长”为主线，着力将铝产业引向高端铝材料产业发展。围绕向上延伸产业链条，支持引导南山集团先后在澳大利亚收购了海湾铝矿股份，在龙口收购了一家煤矿，建设了热电厂、氧化铝、电解铝等项目，为产业发展提供了充足的资源、能源保障；围绕向下延伸产业链条，近年来南山集团又新上了总投资80亿元的轻合金中厚板、70亿元的70万吨铝板带、32亿元的轨道交通新型合金材料、30亿元的大飞机部件锻造等项目，引导丛林集团建设了65亿元的高端铝合金装备产业园、10亿元的高速列车车体模块等项目，全力向产业链的高端、终端迈进，进一步提升了产业的集聚度和竞争力。通过产业链条的上下延伸，龙口已形成了“铝土矿-能源-氧化铝-电解铝-普通铝型材-高强度工业型材和高精度轻合金材料-铝精深加工”的产业链条，产品涵盖了建筑型材、工业型材、高精度铝板带箔、轨道交通车体型材及模块、铝合金特种材料等领域，构建起了车体、罐体、船体、泵体、集装箱箱体、食品药品包装箔等高端铝材料系列化、规模化、集约化的生产格局，形成了年产200万吨氧化铝、100万吨电解铝、150万吨铝型材加工能力。同时，积极引导南山、丛林两大集团实行差异化竞争，围绕发展高速列车车体型材，引导南山集团专注于生产高速列车车体的外壳框架材料等产品，引导丛林集团主要生产高速列车车体的底架、座椅材料等产品，既避免了无序竞争，又提升了产业的整体竞争力。目前，龙口轨道交通车体材料、易拉罐罐体材料和铝箔的国内市场占有率分别达到70%、80%和30%，被工信部认定为“国家级铝精深加工示范基地”，也是“世界上短距离拥有最完整产业链的铝业基地”。

汽车及汽车零部件产业是龙口重要传统产业，为提升产业活力、增强发展后劲，龙口积极引导企业瞄准行业领先和产业高端，加快规模膨胀和产品创新步伐，并逐步由加工零件向生产部件、总成方向拓展，进一步打造规模集群优势，全面提升龙口汽车零部件产业的影响力。目前，龙口已形成了以隆基、兴民、海盟、康达等重点骨干企业为龙头的汽车零部件产业集群，拥有骨干生产企业150多家，其中上市公司2家，产品涉及刹车系统、柴油机油泵、水泵、气泵、油管、风扇离合器、空气滤清器、车轮、车桥及底盘悬挂系统、高性能蓄电池等多个领域，龙口成为在国内颇具影响力的汽车关键零部件生产加工基地。

坚持创新驱动激活工业内生动力

日前，在龙口市高新区龙泵柴油发动机电控燃油喷射系统电子控制单元—ECU项目建设现场，4个车间已完成车间主体工程，工人们正紧张地进行内部配套设施建设。据项目负责人介绍，项目达产后年可生产ECU100万件，实现销售收入30亿元，利税5亿元。这个由龙泵集团自主创新、投资10亿元的项目正是龙口坚持以科技创新推动县域经济发展一个缩影。

在转调压力持续加大、市场竞争日趋激烈的形势下，创新在区域发展中的作用进一步凸显，已成为推进区域经济快速发展、提高核心竞争力的重要力量。工作中，龙口市坚持以高端化、差异化为方向，大力推进技术及产品创新，以新技术提升新产品，以新产品抢占新市场，有力促进了工业发展方式向创新驱动跃升。

鼓励企业自主创新。注重引导企业依托自身技术优势，提升新工艺、开发新产品、占领新市场。龙口每年都研究出台科技工作发展意见，召开科技创新大会对科技工作进行专题部署，设立了总额2000万元的科技引导专项资金，用于支持科技应用技术研究与开发、企业自主创新、项目成果转化等方面，去年市财政投入研发经费达到6000万元，拉动企业研发经费10多亿元，有力加快了产品升级换代步伐。在科技创新引导资金的支持下，中际装备研发的节能电机定子绕组高速自动生产线，达到了国际先进水平。今年4月份，中际装备凭借其创新实力在深圳上市。中宇机械公司研发了具有自主知识产权的汽车电磁风扇离合器，成为国家标准的制定单位。

大力推进产学研联合创新。鼓励和引导企业积极与大专院校、科研机构联合，依托外部创新优势，努力在关键技术和主导产业领域取得突破。龙口还组建了市政府科技顾问团，通过邀请专家来龙研讨、深入企业开展技术诊断、推动企业开展技术合作等多种方式，帮助企业解决技术难题。龙口市专业生产油泵油嘴的龙泵集团联合清华大学和一汽油泵研究所，成功研发出欧Ⅲ、欧Ⅳ、欧V泵，新产品节油20%，尾气减排30%，附加值高达50%，一举打破了柴油电喷技术长期被日本、德国垄断的历史。目前，龙口累计创国家重点新产品145个，其中1/3以上达到国际先进水平；累计获得省级以上科技进步奖191项，拥有国家重点支持的高新技术企业13家，国家级企业技术中心4处，省级企业技术中心7处，省级工程技术研究中心8处，省级重点实验室3处，博士后科研工作站2处，高新技术产值占总产值比重达到48.5%。

本版撰文：唐盛泰王毅李兰卫

本版图片由龙口市委宣传部提供

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