村治保主任关押骗子两小时, 涉嫌非法拘禁但情节轻微，检察机关调查后决定不起诉

为了买到便宜房子，龙口村民吕民生（化名）将2.5万元的定金交给刚刚认识的楼盘开发商，没想到，这人是个冒充老总的骗子。几天后，该村治保主任张建带人抓获这个骗子，但他们没有报警，而是将其关押两个小时并打了一顿。这下倒好，治保主任因非法拘禁他人，反而成了犯罪嫌疑人。4月中旬，龙口市检察机关在审查张建等人非法拘禁他人案件时，做出了不起诉决定。

小卖部店主巧遇楼盘开发商

吕民生年近半百，和妻子在龙口市开发区某村开了一个小商店。去年年初的一天，一个和他岁数差不多的男子到店里买烟，自称名叫李春生，是村里新农村建设的总开发商，还管着几个小的开发商。

这李春生说话很有派头，把村委的领导以及村里盖楼的几个开发商的名字都说得很详细，吕民生不由得就相信了。吕民生前些日子刚买了一间门头房，总觉得价格挺贵，一直想找人说说，一听李老板有路子，便将自己的想法告诉了对方。李春生听说后表示贵了不要紧，自己可以帮他买到便宜的，这样就能找找差价。

吕民生一听特别高兴，说自己看好了临着村里主道的一间门市房，但村里说早就卖完了。李春生说，那是自己授意的，为的是先捂盘以后卖个好价钱。如果吕某想要，25万元就可以卖给他，只要交2.5万元的定金就可以。李春生还说，事不宜迟，马上就得着手办。

第二天上午9点，两人约在龙口开发区小红妹饭店门口见面。吕民生带着女儿女婿一起赶到饭店，当面把定金交给了李春生，还请他吃了一顿饭。席间，李春生告诉吕民生，自己在黄城有一家经营公司，有30多个职工，6部汽车，有一辆奥迪A8，还有住宅楼。

“李老板”竟然是个大骗子

吃完了饭，李春生打着嗝拿着钱走了。钱被拿走后，吕民生有点不放心，连续几天到村里建楼的工地打听有没有李春生这么个人。可工地上的工人都说没有这么个人，所建的门头房也全部卖完了。吕民生心里觉得不妙，赶紧拨打李春生留下的电话号码，发现该电话已欠费停机了。由于一直联系不上，吕民生怀疑李春生是个骗子，赶紧向村里的治保会反映了这件事，又发动亲戚朋友上街找寻李春生。

一天傍晚，亲戚在吕民生那天吃饭的饭店找到了李春生。吕民生打电话给村里的巡逻队长，告诉他骗子找到了。巡逻队长老张赶来把李春生带到了村治保会。老张和治保主任张建两人质问李春生，是不是打着开发商的旗号骗钱，李春生不承认，张建和其他两人就把他拖进屋里打了一顿，之后将李春生关押2个小时后才给警方打电话，称村里抓了一个骗子。

李春生被带到派出所后，称自己是因为欠了别人很多钱，这才想到骗钱。2.5万元到手后，他先给自己买了一部翻盖智能手机，随后还花了四五百元吃饭。经公安机关查实，李春生有两次诈骗犯罪前科。在公安机关对李春生进行刑拘体检时，发现李春生后背、臀部有瘀伤，李春生随之供认，自己被村治保会控制并殴打的经过。

处置不当，报案人反成犯罪嫌疑人

治保会的张建等三人也承认，在屋里，他们用一根巡逻用的橡胶棍朝李春生的左腿外侧打了四五下。后来，因为李春生一直撒谎，他们又用橡胶棍朝他的后背和大腿位置打了一顿。随后，他们解下李春生的腰带，把他捆了起来。警方认为，村治保会的三人因李春生诈骗其村村民吕民生2.5万门头房预付款，遂将李春生扣押在龙口经济开发区某村村委门卫值班室内，期间为索要预付款、防止李春生逃跑，对其拳打脚踢、用橡胶棍进行殴打，并用腰带将其捆绑住，非法限制人身自由长达2小时，涉嫌非法拘禁罪，遂将该案移送检察院审查起诉。

检察官：情节轻微可免予起诉

一起看似简单明了的非法拘禁案，检察院的承办人在办案时却遇到了前所未有的状况，三位犯罪嫌疑人对整个事实没有异议，但对公安机关认定自己为犯罪嫌疑人表示强烈不满，“我们是治保会成员，在村里抓了一个现行的诈骗犯，为什么我们反倒成了犯罪嫌疑人？”

治保会是在基层政府领导下和公安机关业务指导下工作的群众性治安保卫组织，如果惩罚治保会的成员，是否以后他们抓了嫌疑人应该立马放人？

办案检察官表示，从法律层面来讲，治保会抓获诈骗犯后没有及时报警，并且为追回赃款对被害人有殴打行为，其行为依法已构成非法拘禁罪。但本案中治保会工作人员犯罪行为情节轻微，从法律层面和社会层面看，危害性极小。

刑法第十三条规定，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。第三十七条，情节显著轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚。刑诉法第一百七十三条第二项规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法不需要判处刑罚或免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。依据以上法律，本案承办人果断提出对三位犯罪嫌疑人做相对不起诉的建议，经汇报研究后，获得检察院的支持。

新闻推荐

“爱心车队”免费服务300人次, 身边好人

本报讯（YMG记者孙致霞通讯员吕世军摄影报道）近来，在龙口市，细心人惊喜地发现：车窗前标有“爱心车”的轿车穿梭于城区的大街小巷，使靓丽的龙口更加迷人。“爱心车”的...

龙口新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是龙口市这个家。