部分居民对政策仍存误解，指挥部进一步解疑释惑———, 依法征收合理补偿公平对待一视同仁

本报讯（YMG记者俊鹏通讯员家伟传甫）胜利区片改造已经进入收尾阶段，记者从指挥部了解到，近期，部分居民在走出认识误区后，陆续到指挥部签署协议并交房，不少居民向工作人员表达交房意愿，将于近期交房。但仍有少数曲解政策、心存异议的未搬迁居民，态度强硬，拒绝搬迁。指挥部提醒，不要再听信谣言、固执己见，从维护自身最大利益出发，考虑已搬迁的3400多户居民的利益和期待，尽快签署征收补偿协议。

拒不搬迁强制执行

芝罘区人民政府已经分批次将征收补偿决定送达到剩余被征收人手中，近期政府将向法院申请启动强制征收程序。指挥部一名负责人向记者解释了征收补偿决定的法律效力。“按照《物权法》第二十八条规定，因人民政府的征收决定导致物权关系发生改变的，自人民政府的征收决定等生效时发生效力。也就是说，一旦征收补偿条例生效，所有权关系将发生转移，政府有权申请强制执行。”

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

“征收最终走向强制执行，这是从公众利益出发、维护已经搬走居民利益的必然选择。申请法院强制征收的同时，对于被征收人所应取得的补偿安置款项，政府会依法进行提存，保障被征收人合法权益。”指挥部一名负责人告诉记者。

依法征收合理补偿

“胜利区片改造项目旨在提升公共基础设施，改善居民的居住环境。”指挥部一名负责人告诉记者。按照规划，建成后的住宅小区将按照国家标准设置托儿所，还将配置居委会、社区卫生服务站、居民健身设施、老年户外活动场地、派出所及社区警务室等。通过征收改造，原先房屋低矮、阴暗潮湿、配套设施严重不足的棚户区，将变成配套完善、规划合理、环境优美的现代化住宅小区，彻底解决了原先开放社区脏乱差的状况。

“《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施，为征收提供了法律依据和操作规范。本次征收严格遵循条例的规定，制定征收补偿方案，确保征收的规范有序，同时也维护被征收人合法权益。”指挥部一名负责人告诉记者。

根据条例规定，作出房屋征收决定前，征收补偿款项已经足额到位、专户存储、专款专用。胜利区片改造征收政策严格根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》制定，决策过程经历了长时间的反复研究，广泛征求了被征收居民的意见和建议。本次征收补偿方案确定了货币补偿和产权置换两种补偿方案供被征收人选择，同时为保障少数人选择现房的要求，还提供了异地安置房源。住宅房屋补偿均价为9122元/平方米，并将居住面积低于45平方米的房困户补足45平方米进行补偿或产权调换。同时居民再选择较大面积安置房时，对于超出等价值调换面积15平方米以内的部分，按优惠价格进行投资。

公平对待一视同仁

胜利区片改造的征收与补偿方案是经过长期酝酿、反复研究、多方征求意见，严格依法依规制定的，具体的补偿方式、补偿标准、奖励政策等都一一明确。方案在整个区片书面公示、听取居民的意见后，对部分内容进行修改，确定了最终的实施方案。“整个方案符合政策和法律规定，与烟台市区的长远发展规划相吻合，也反映了居民的诉求。征收补偿方案必将一以贯之地执行下去。”指挥部一名负责人告诉记者。

对于部分居民担心，政策到最后会对未搬迁的居民进行迁就，给予拖后不搬的居民政策外的好处。“实施中将对所有被征收人同等对待、一视同仁，政府绝不可能拿纳税人的钱去满足个别被征收人的无理要求。”指挥部一名负责人告诉记者。

为了落实政策，保障财政预算资金的合理使用，政府制定了多层次的内外监督体系。资金拨付上，采取市、区两级财政部门备案拨付；资金使用上，纪委、监察局和检察院派专员进驻指挥部，对各环节进行及时监督。补偿结算方面，由审计部门进行逐项审计。

按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条的规定，如果工作人员在征收过程中变更补偿标准，有暗箱操作、滥用职权行为，要承担相应的行政责任，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

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