政府承担95%改造费用, 每户只掏10元/平方米

节能改造是一项惠民工程

■为何要进行节能改造？谁来改？

原嘉祥：居住建筑使用过程中的能耗占居第一位的是采暖空调，占建筑总能耗的65%。目前许多房屋的墙体和屋面的保温隔热性能差，门窗单薄，多为单层玻璃，而且不严密，致使建筑物本身的功能先天不足，冬季即使有条件将暖气供足，但由于热量通过墙体屋顶、门窗缝隙迅速地散失掉，也难以提高室内温度。夏季即使安装了空调，但由于侵入室内的外界热量太多，导致电耗过大，而且室内外温度相差悬殊，身体不舒服。

推进建筑节能改造是国家推行的一项惠民举措，去年起烟台市加大既有居住建筑供热计量和节能改造，到2015年，将改造666万平方米。

既有建筑节能改造由市住建局和市城管局共同组织推进，具体施工方面，供热改造由供热企业来做，外墙外保温以及外窗改造公开招投标，由中标企业来施工。

■费用谁来掏？

原嘉祥：由市财政出资统一实施改造，各县市区将研究制定具体操作方法，建立起以政府和供热企业投入为主体，受益群众适当承担的资金筹措机制。根据国家相关政策，国家、省、市级财政承担改造总造价的95%，剩余5%由业主承担。按照目前的造价，每户家庭承担10元/平方米（建筑面积）的费用。

供热计价“多退少不补”，低于按面积供热费用

■改造后能达到什么效果？

原嘉祥：改造后的住宅，冬季采暖室温比改造前提高3—5度，住户平均月热耗量是普通住户的一半，户均节省电费、取暖费约1000元，房屋冬暖夏凉。■改造后会不会不如现在热？原嘉祥：按上温控阀，会产生一定阻力。节能改造中一个重要内容就是，热源和供热管网热平衡改造，目的就是调整供热压力，确保设备更新后供暖质量不下降。如果改了反而不好，等于供热企业自找麻烦，所以这个担心没必要。

■供热计量会比没改前费用更多吗？

市城管局供热燃气处：供热计量收费由“基础部分”加上“实际使用部分”组成，计算公式为：9.8元×房屋面积＋36.08元/吉焦，其中，“吉焦”是指实际用热量。为鼓励居民采用供热计量，计价收费采取多退少不补的原则。比如，一套100平方米的房子，按照每平方米24.5元交纳取暖费，需要花费2450元。如果按用热量计价收费，到采暖期结束时，超过按面积取暖费用的话，多的部分返还给用户，少的部分不用补。另外，外墙保温工程是按国家技术规范设计的，保修期为5年。

今年的改造项目3月公布，1989年前的老房子不改

■我家小区啥时改？

原嘉祥：烟台市建设、城管、财政等部分已联手对全市既有建筑进行了普查，对具有改造价值的存量建筑进行有序改造。在改造项目的选择上，集中连片和建设年代越近的小区优先改。列入到改造计划中的小区，最终改不改，先征询民意，不同意就不改。今年的项目，在征询民意后，3月份公布。

以下六种情况不列入改造范围，1989年以前的居住建筑认为不具有改造价值；危房；未来五年内有拆迁开发改造规划的项目；1995年以后烟台市在全国率先推行框架、填充墙结构体系，这样的建筑基本达到50%的节能标准，不需要对围护结构进行大面积改造，部分建筑门窗及热桥部位需要处理、更换，列入围护结构改造范围；2006年6月1日以后的既有居住建筑，由于实行65%的节能标准，也不列入围护结构改造范围。

YMG记者侯召溪通讯员葛振鹏于佳宏

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