筑起农资“防火墙”, 质监部门为不合格产品戴上“紧箍”

本报讯（YMG记者姜春康通讯员闫晓军）“质监局开展的农资检查活动真是好呀，让俺们老百姓既学到了知识，又提高了自我保护意识，以后再买到假农资，质监局就是俺们老百姓的‘保护伞\’”。莱山区大郝家村郝大爷乐呵呵的说道。据了解，这是今年以来，烟台市质监局莱山分局开展农资检查服务老百姓的一个缩影。为规范农资市场经营秩序，让全区农民用上放心的农资产（商）品，莱山分局周密部署，精心组织，开展“查农资、保春耕”专项执法大检查，严厉查处假冒伪劣农资产（商）品和坑农害农违法行为，切实维护农民合法权益，让丰收的希望在田野里放飞。

⑴专家上阵现场支招

“国产的和美国产的二铵，肥力一样、色泽、颗粒都差不多，俺们老百姓看着模样都差不多，到底哪个能更好一些呢？我们选哪个能好一些？”，“这其实很简单，我来帮你们辨别一下。”说着烟台市质监局莱山分局工作人员接过他手中的二铵在手心按压转动后说“他们都属于正品，但国产的色泽油湿感觉比美国的要好一些,我们见意你们买这个国产的”。莱山区解甲庄镇新姜庄村民姜老汉听了技术监督局工作人员的讲解会心地笑了。

“如果我想投诉，怎么投诉呀？”听完‘专家\’的讲解站在一旁的张大娘忍不住插嘴问道。“投诉你可以拨打电话12365或到我们局里都行，投诉时拿好发票、样本、包装袋……”“选化肥时除了从看、摸、嗅上看外，还可以怎样识别？”还可以烧，将化肥样品加热或燃烧从火焰、熔融情况、烟味、残留物情况等识别肥料氮肥燃烧时发出大量的白烟，有强烈的氮味，无残留物，氯化铵燃烧后有氨气味和酸味……”工作人员一面说着一面当场做起了演示。近日，莱山分局工作人员来到辖区内一农资市场，刚下车就被选购农资的农民围了个水泄不通，农民争相恐后地向工作人员询问起如何选购农资产品和遇到质量问题如何投诉等问题。

⑵严查到底一丝不苟

莱山分局针对辖区农资经销网点数量多、分布广，监管难度比较大这一现状，多次召开农资质量安全监管专题会，研究制定切实可行的行动方案，出动执法人员，对全县农资经销网点逐一摸底核查，并建立诚信档案，详细记录经销企业（网点）法人、经营品种、进货渠道、销售去向及库存数量等信息，以便动态监管。为防止出现监管盲点，真正做到横向监管到边，纵向监管到底。

据悉，执法人员在专项检查中，以农药、化肥农资产品为重点，开展了打击假冒伪劣农资坑农害农、无生产许可证生产销售农资侵害农民合法权益等违法行为。截至目前，共检查农资生产企业2家、经销单位7家，查处销售包装标识不符合国家强制性标准要求的化肥50余吨，在辖区形成上下联动、左右互动、全员齐抓共管的有效格局。

⑶打假治劣标本兼治

莱山分局把春季农资打假作为2012年执法打假第一战役，自今年年初开始，分局就组织精干力量，联合公安、工商、农业、畜牧等相关部门，对全区农资经销网点进行拉网式监督检查，对农药、化肥、农膜、农机具及其配件等重点产品进行监督抽查，结合开展进百村、入百户、抽百样的农资打假下乡活动，严查有效含量严重不足的化肥、农药；严查掺杂、掺假，特别是农机及配件以次充好，以假充真，以不合格品冒充合格品的违法行为；严查利用标识进行质量欺诈和任意夸大使用效果的违法行为；严查农资销售过程中的各种计量违法行为。本着清源治本、标本兼治、全程监管的原则，联查联办，边查边打，对出现质量问题的门店和农资产品，加大抽查力度和频次，及时向社会公布监督抽查结果，并通过12365质监热线，拓宽农资投诉举报渠道，为不合格农资产品戴上紧箍。

为提高广大农民自我防范和维权意识，使农民用上放心农资莱山分局从2月中旬开始选派骨干工作人员深入到全区各镇、办事处进百村入百户，以源头、端窝点、查大案为主线，在全区范围广泛开展了大检查工作。莱山分局按照市局下发的《关于进一步加强重点农资产品专项执法打假工作的通知》文件要求，对化肥、农药等农资产品进行了专项执法检查、“农资打假下乡”等一系列活动，有效地净化了农资市场环境。

在检查的同时，莱山分局还加大了宣传力度。执法人员针对重点农药、化肥等农资产品存在的问题，通过莱山镇、曹家大集现场设置咨询台，向农民群众讲解假冒伪劣农资的辨别方法，宣传法律法规和相关标准，提高了农民群众的维权意识和识假辨假能力。

⑷服务农民全心全意

莱山分局充分发挥技术职能作用，以农业增效、农民增收为目标，为农民提供优质、高效、便捷的服务。出动流动检测车和专业技术人员，深入乡村、集市和田间地头，免费为农民检测农资质量，现场公布检验结果。发放宣传资料，向农民传授真假农资的辨别方法，开展农资现场咨询服务，解答农民生产中遇到的各种问题，提高了农民的质量意识和维权能力。

为扩展服务覆盖面，质监局开通了农资检验绿色通道，夜间设值班人员，做到样品随到随检，在第一时间向用户提供科学、公正、有效的检验数据，指导消费者严把农资使用关。据统计，该局已发放宣传资料2000余份，接受咨询近5000人次，深入农户100多家，免费检验各种化肥200批次，检测其他农资100批次，为农民挽回经济损失1万余元。

⑸创新机制长效监管

为构建农资监管长效机制，该局积极探索农资监管新举措，大力推进放心农资进村网络建设，构建以农资连锁、配送、直销等现代物流方式为主要特征，覆盖广大农村的新型农资经营网络，提高优质、放心农资产（商）品的市场占有率。

记者了解到，为健全农资监管机制，他们建立了区、乡、村三位一体交叉互动的监管网络，将各乡镇主管农业的副镇长聘为协管员，各行政村村长聘为联络员，协助质监局做好对农村基层农资市场，特别是区、乡、村农资集散地和经营网点的监管工作，及时了解和报告当地农资销售和使用情况，使质监局全面了解农资质量安全监管工作的新动向，为堵住劣质农资进市场筑起一道防火墙。

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