流动人口住满30日将发居住证, 符合条件的可参加城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险

YMG记者高少帅

今后，在烟台市的流动人口将得到更多实惠，居住30日以上的将发放居住证。在烟台市日前下发的《关于贯彻的实施意见》（以下简称意见），8月1日起，烟台市将执行流动人口管理办法，有效期至2018年7月31日，这期间，符合条件的流动人口可以参加城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险，适龄子女接受学前教育、义务教育将与常住户口学生享受同等待遇。

县市区将成立流动人口服务管理中心

在完善流动人口服务管理体系方面，烟台市将成立市流动人口服务管理工作领导小组，负责流动人口服务管理的组织协调、指导检查、培训及考核工作。各县市区也将成立相应工作机构，并在乡镇（街道）依托相关机构成立流动人口服务管理中心，负责信息管理、证件办理、综合服务等工作；在社区和居住流动人口较多的村、园区成立流动人口服务管理站，负责开展流动人口信息采集、服务管理等具体工作。此外，将加强流动人口协管员队伍建设。流动人口协管员开展流动人口和出租房屋信息采集、登记和服务管理。流动人口服务管理工作经费、信息系统建设和居住证制发等费用要纳入各级财政预算。

流动人口居住30日以上的将发居住证

根据规定，烟台市将实施居住登记和居住证制度。本次意见所称的流动人口是指：离开常住户口所在地，跨县市区居住3日以上的人员，其中市区范围内跨区居住人员除外。流动人口离开户口所在地到达居住地，实行申报居住登记制度。拟在居住地居住30日以上的，公安机关应当发放居住证。

有下列情形之一的，可以不发放居住证：1.未满16周岁或者已满70周岁的；2.在居住地就医、探亲、旅游、出差的；3.在居住地全日制教育机构学习、培训的；4.城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的；5.法律、法规、规章、制度等规定不需要发放居住证的其他情形。

进城务工人员子女义务教育将纳入教育发展规划

此外，烟台市将推动流动人口服务管理均等化。逐步将流动人口居住管理、权益保障、公共服务等纳入居住登记制度，推动流动人口基本公共服务均等化。建立统一规范的人力资源市场和公共就业服务体系，为流动人口免费提供求职登记、就业信息、政策咨询、职业介绍服务。鼓励园区、企业将在本园区、企业工作并持有居住证的流动人口纳入本园区、企业建设的公共租赁住房供应范围。积极稳妥推进户籍管理制度改革，进一步放宽城市和城镇落户条件，引导人口合理有序流动。完善流动人口城镇基本养老和医疗保险制度，推进城乡社会保险制度逐步衔接。将进城务工人员随迁子女义务教育纳入教育发展规划，保障进城务工人员随迁子女就学。

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