千名老人拥有养老床位近33张, 惠老政策加码，区民政局全面提升老年人幸福感

心系民生事提升幸福感

本报讯（YMG记者曲彩云通讯员王乔惠）近年来，芝罘区以养老服务社会化为目标，积极探索和建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系，成功打造了具有芝罘特色的城市养老新模式，先后获得“全国养老服务示范单位”和“省级养老服务示范区”荣誉称号，不断提升我区老年人的幸福感和满意度。

加大政策扶持力度鼓励发展养老服务业

作为全国首批居家养老服务示范区，芝罘区先后出台了《芝罘区创建全国养老服务示范区方案》、《芝罘区人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》等7个文件，出台制定了鼓励发展养老服务事业优惠政策，区政府对新建老年公寓每张养老床位给予3000元财政补助。

今年，民政局承担为民办实事项目，为芝罘区老人提高高龄长寿补贴，将80岁—89岁老人高龄补贴标准由现行的每年100元/人提高至200元/人，90岁—99岁老人高龄补贴标准由现行的每年200元/人提高至300元/人，百岁以上老人每年发放3600元。同时，为80岁以上失能老人每年发放600元—1200元居家养老补贴，为全区80岁以上的低保老人每人每天发放一杯恒丰爱心奶，为60岁以上困难老人购买“银龄安康”意外伤害保险，为七大类困难老人每月免费提供30小时居家养老服务。近三年，芝罘区累计争取上级资金1600万元，各级财政及民间资本累计投入近2亿元，用于社会化养老服务体系建设。

构建多元化服务载体满足不同层次服务需求

加强“三无”对象的保障工作，151名“三无”对象实行政府供养服务，三无对象的集中供养标准提高到每人每月1518元。对散居“三无”人员按照不低于城市低保标准的150%实行分类施保，2013年按城乡一体化管理要求，在全省范围内率先将农村五保对象全部纳入城市“三无”供养范围。芝罘区经过多年努力，全区建成养老机构28处，养老床位3379张，千名老人拥有养老床位近33张，超过烟台市到“十二五”末千名老人拥有养老床位30张的工作目标。建成4处综合养老服务中心，23处社区老年人日间照料中心。

以社区服务为基础丰富养老服务新内容

一是依托星光老年服务中心，打造老年人休闲娱乐平台。利用全区72处星光服务中心，区、街两级先后投入1600万元配备文化体育设施，免费向辖区老人开放，为老人开展休闲娱乐活动提供场所。二是依托社区卫生服务中心，打造老年人健康平台。利用全区77个社区卫生服务点，为60岁以上老人建立了健康档案，满足了社区老年人初级医疗保健需求，开展了一系列健康保健活动。三是开辟居家养老互助点，打造居家养老新模式。以老年人家中空闲房屋为活动场地，聚集志趣相同的老年人在一起活动。按照低龄老人照顾高龄老人、身体好的老人照顾身体偏弱的老人为原则，目前全区已建立100处居家养老互助点，开展了健康养生、戏剧器乐、唱红歌等形式多样的娱乐活动。四是鼓励社区志愿服务，建立养老服务对子。积极组建义工志愿者服务队，以五保老人、低保老人、空巢老人、高龄老人、病残老人为重点，开展上门服务，建立“一对一”或“多对一”养老服务对子。

围绕呼叫中心建设打造数字化养老院

今年区政府进一步拓展了适龄老人范围，将政府免费提供信息服务的范围扩大到70周岁，服务老年人将达到3万左右。围绕呼叫中心建设，积极探索出政府搭台、行业投资、企业运营三方合作新模式。为解决资金和技术问题，今年3月开始，多次与联通公司沟通，争取联通投资600万元，购买了当前先进的软件系统、硬件设备及呼叫终端。吸引烟台市财商投资有限公司投资成立了烟台市中福养老服务呼叫中心，为老年人提供信息对接服务，整合居家养老服务企业，通过集约化连锁经营服务、实现居家养老服务落地。老人们通过拨打公益服务热线12349，即可足不出户，享受到家政、居家养老、生活照料等10个大类、50多个小项的服务，为老人们打造出一所无围墙的数字化养老院。

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