4日下午,烟台日报传媒集团的官方微博接到市民投诉,称市区幸福八村出现“楼上楼”。图片上,能清楚地看到原先顶楼的位置多出了一层“新楼”。这样的建筑是怎么形成的,它们安全么?带着市民的疑问,昨天,记者前往幸福八村现场进行了调查。
六层楼住房集体“长高”
昨天上午11时许,根据微博线索和市民指引,记者终于找到了位于幸福八村北部祥祯路上的那栋“高楼”。从130号到136号,一共七个单元,每个单元的顶楼上都较整齐地增加了一层“新楼”。现场,工人们正在通过绳索将楼下的建筑材料运到六楼上面。
记者从136号单元沿楼梯上行到顶楼。原本的楼梯口处,一个暖气片和一架临时的铁梯便连接到了施工现场,工人上下楼都是通过这个有些摇晃的铁梯。顶楼的施工现场,十几名工人正在和泥、刷墙,从北头到南头都是贯通的,其间有墙面作间隔。一位中年男子告诉记者,整个楼层的“装修”都是一个施工队在建。工人告诉记者,建筑建成后将跟楼下的楼层相差无几,“很多材料是之前的,建筑结构没有破坏,只不过是加高了一部分。”通过墙面砖泥的堆砌痕迹,隐约能够看出墙面原先的高度。工人告诉记者,墙体的最高处大概有两米六左右,增加不到半米。变化最明显的是坡面下方,增加近一米,整个屋顶的倾斜度变缓。
采访中,记者了解到从砌墙加高到粉刷成形,这样一个60平方米左右的空间要价在3万多元,几个单元有400多平方米,算起来要20万元左右。这部分费用并不是整个楼层分摊,施工方称,要求建此建筑的只是顶楼的住户。
楼下居民担心建筑安全
“根本没跟我们商量。”其中一个单元的四楼住户告诉记者,因为祥祯路这几栋楼是1997年左右建成的楼房,居住在此的大多是退休且是上了年纪的老人,最年轻的也在四十岁左右,“对于六楼的加建,我们根本说不上话,很多人刚开始都是多一事不如少一事。”随着施工的进展,楼下住户慢慢地开始焦急起来,“哪能不担心安全?突然多个东西,谁不担心?”
五楼一住户告诉记者,刚开始只听说是维修,后来施工影响休息才跑到顶楼看,结果已经直接打通了楼梯通往上面,“房子的整体肯定破坏了。”对于“装修”一事是否与楼下住户进行过沟通,施工方告诉记者:“他们都协调好了我们才干的,以维修的名义和物业沟通好了。”对此,楼下几个住户并不认同,他们认为,事先并不知道有这样大的动作,“如果允许施工起码要出示一个文件,具体是哪个部门同意的,会不会危害楼层安全?”有些住户认为,加盖的“新楼”可能会用于出租,这样几万块的费用很快就收回来了。
五楼一住户指着自家窗外墙体的裂缝告诉记者:“老房子问题多,谁知道这缝儿是不是施工造成的?”
楼下住户都希望问题能够有个解决,但并不希望闹出邻里矛盾。
漏雨导致房屋数年不能入住
对于加盖一事,一位六楼住户说,纯粹是为了防水,之前有跟物业商量沟通过。“漏水太严重了,是房屋结构性的漏水,没有别的解决办法,只能抬高。”户主接着拿出手机,将他之前拍摄的照片展示给记者看,“你看这建筑材料,时间长了都坏掉了,两边一直漏”。房屋南侧的墙上还有之前漏水留下的大片水渍,“到了冬天根本没法住,已经影响了我们的生活。”原先厨房的柜子也因为漏水长毛发腐。“维修费用都是我们自己掏的。”该住户说,因为漏水的问题已向有关部门反映多年,但得到的答复是“开发商早撤了,没有公共维修基金”。该住户告诉记者,这次“装修”花了好几万元。对于顶楼加盖的房屋建成后,是否会用来出租盈利,该住户表示,这根本不是加盖的主要目的,这种房子即使修好了,每个月租五百元也要十多年才收回成本,“那时说不定就要拆了。”该住户说,不通暖不通水,只能自家用。
但是“自用”这一说法并没得到楼下居民认同。“有的单元都开始通水了。”有住户反映。
楼顶加盖虽无奈但确为违法
下午2时许,市规划执法支队第一大队前往施工现场,责令该楼层停止施工。
刘强副大队长告诉记者,楼层加盖确属违法。对于此次楼房加盖,规划执法大队从10月份下旬就开始采取措施制止,但其仍未停工,之后按照流程向施工住户,下达陈述权利告知书,接着下发限期整改通知、令其恢复原状。
刘强告诉记者,目前规划执法队伍已遇到多次居民反映的楼层加盖问题,其中多为漏雨的无奈之举。因为单纯依赖政府的“平改坡”工程,难以快速解决自身问题,许多顶楼住户便会选择自行加盖楼层。“但不管加建的高度如何,都属于违法,应该被禁止。”刘强说,如果住户不理会整改通知,一旦被有关部门强制拆除,造成的损失都要自行承担,这得不偿失。
老住房楼顶维修易引发矛盾
执法部门赶到后,六楼住户虽接受执法通知停止施工,但是自家房屋所面临的漏水仍然困扰着他,“我希望能有部门重视这个问题,找不到维修金怎么办?老房参加不了‘平改坡\’怎么办?政府能不能有个指导意见?”
就在幸福八村这个顶楼还在施工时,福安小区因顶楼维修一事导致一民工被打。事情发生在昨天上午10时许,被打民工曾在福安中学对面一楼上的顶楼从事建筑施工。被打民工告诉记者,打他的居民是因为施工的泥浆和水,喷溅到楼下才找到他。事后,打人者离开现场,福安派出所民警将被打民工带走调查。有附近居民告诉记者,纠纷就是因为顶楼的加建装修导致的,“有人看不惯顶楼盖这个,就拿民工出气。”记者试图向该楼居民了解情况,被以“没什么事”推辞。“谁都知道加盖这种事儿是违法的,不想让更多人知道。”一位居民告诉记者。
据居民反映,类似的加盖问题在幸福周边并非个例,但此事引发的纠纷更不在少数。
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