芝罘建起十五分钟文体活动圈, 群众文化群众办，街道文化站配备专职文化管理干部

文化是一个地区的血脉、精神的家园，越来越成为凝聚力和创造力的重要源泉，也是综合竞争力的重要组成部分，成为经济社会发展的重要支撑。近年来，芝罘区突出重点，打造亮点，以满足人民群众文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，掀起了一轮又一轮文化建设热潮，文化事业和文化产业蓬勃发展，充满活力。

文体活动阵地无缝隙全覆盖

在白石街道的综合文化活动站，每天下午都能听到悠扬清亮的歌声，看到或激情四射或轻柔优美的舞蹈。家住新海阳社区的王大姨今年57岁，两年前她开始在白石街道文化站学习舞蹈，每天下午，她都会和队友一起排练。“从小就喜欢跳舞，但是家里条件不好，没有能力供我学习，只能看别人跳。退休以后，开始在文化站学习舞蹈，街道还会定期帮我们请专业老师培训，”王大姨难掩幸福之情，“街道的文化站场地很宽敞，还有健身器材和空调，我们聚在一起跳舞，不仅锻炼了身体，而且愉悦了情性，感觉非常充实。”

不仅白石街道，在芝罘区的任何一个街道，都会有形式各异、内容丰富的文化活动。近年来，芝罘区以争创“文化强省建设先进市县”为契机，大力开展“文化阵地建设升级达标突破年”活动，按照“人口集中、交通方便、易于参与”的建设原则，采取“区里主导建设、街道调剂解决、新建社区预留、辖区单位提供”相结合的方式，加大文化活动场所建设力度，并按照有图书室、游艺室、展览厅、多功能厅、健身室、电子阅览室的“六有”要求，对各活动站（室）进行了设施配备，全面提高了文化活动阵地的普及率和覆盖面。目前，全区共建成145处室外活动广场，13个街道（园区）全部建有500平方米以上的综合文化站，146个社区、居民区全部建有社区文化活动中心，总面积5万平方米。这些文化活动中心以及全区13个街道（园区）党员活动服务中心、186家企事业单位文化设施、5处爱国主义教育基地，全部免费开放，构建起“十五分钟文体活动圈”，实现了文体活动阵地的无缝隙全覆盖。

传承和打造一批品牌文化活动

在物质水平极大提高之后，群众对精神文化生活的需求也越来越强烈，开展丰富多彩的文化活动是满足群众文化需求、提高他们幸福指数的题中之义。多年来，芝罘区不断拓展文化活动的外延，丰富文化活动的内涵，致力于打造优秀的文化品牌，以之凝聚合力，激发活力，为建设更加繁荣美好幸福和谐的烟台“首善之区”提供坚强的文化支撑。“毓璜顶庙会”和“塔山三月三山会”是烟台独有的历史悠久、广富盛名的民俗文化活动。连续几年的庙会，芝罘区都组织了芝罘咯鞭、只楚庙鼓等一批具有芝罘特色的市级物质文化遗产项目现场表演，使芝罘的历史文化得到有效传承，也丰富了群众的精神文化生活。“魅力烟台·欢歌芝罘”广场文化展演、“社区美术、书法、摄影展”、“烟台合唱大赛”等一批品牌性的文化活动，深受广大群众的欢迎和喜爱。

此外，芝罘区每年还都举办社区广场集体舞大赛、民间艺术表演擂鼓赛、激情广场大家唱、摄影书画展等文化活动500多场，参加群众20多万人次。2012年，还启动了农家书屋图书配送行动，截至目前，已为各街道（园区）配送了价值近30万元的图书、音像13000余册，内容涵盖科技、科普、生活、历史、文学等方面。

动漫、广告成文化产业新亮点

连续5届的烟台“国际动漫艺术节”让烟台文化创意产业名声大噪。作为烟台唯一一个国家级动漫产业发展基地和芝罘区发展文化产业的新亮点，烟台广告动漫基地现已入驻企业51家，注册资本超过8000万元。烟台广告动漫基地是烟台广告创意产业园的其中一个板块，整个烟台广告创意产业园总规划面积60万平方米，总投资47亿，被认定为“国家级广告示范产业园区”和“中央财政支持广告业发展试点园区”。除广告动漫基地外，还有1861广告创意产业基地、广告服务外包基地、创意产业园人才培训中心、广告创意产品展示及交易平台四个板块。

在“创新突破传统文化产业，膨胀壮大新兴文化产业”思路的引领下，芝罘区逐步将广告创意产业园所有板块内的公共技术服务资源和公共服务机构，向广告创意产业基地周边聚集，提高园区的聚合度和辐射带动能力。在政策方面，通过出台《关于加快烟台广告创意产业园区发展的扶持政策》和《烟台广告创意产业园区招商引资奖励办法》，在政策方面完善招商计划，通过加大奖励等措施，吸引更多发展前景好、有影响力的广告创意企业入驻园区。在硬件方面，积极搭建产业发展服务平台，不断完善产业发展载体，规划建设了新闻发布厅、书吧咖啡吧、作品展示厅、高速网络服务平台等配套设施，建设了集群渲染、高清音视频编辑、录音棚、虚拟演播室等公共技术服务平台，完成了摄影棚、烟台文化创意产业网和中国版权服务平台北方中心等平台的建设，为入驻企业提供全方位的后勤保障服务。

同时，引导和组织企业积极走出去，加强对外交流及合作，今年共有30多家企业参加了包括第四届山东文化创意产业博览交易会、第十九届中国国际广告节、2012东京国际动漫节等在内的多个国内外专业会展活动，推介广告创意产品、广告创意项目50余例，取得了良好的经济和社会效益。

财政资金保障提升文化水平

文化的长足发展离不开制度基础的保障，为打造文化产业发展的良好环境，在政策优惠、企业投融资等方面，芝罘区先后出台了《关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见》、《芝罘区文化产业专项资金管理办法》、《关于进一步加快推进文化强区建设的实施意见》等一系列政策性文件，加大对文化产业的扶持力度。还将出台《关于加快推进文化强区建设的实施意见》、《支持烟台广告创意产业园区开展国家广告产业园区试点的若干政策》，继续在财政、税收以及人才培养引进等方面加大对文化工作的扶持力度。对获国际重大奖项的动漫原创作品，一次性奖励100万元；对重点原创企业给予贷款贴息补助；对被认定为国家级、省级的研发中心，一次性分别奖励30万元和20万元；对入驻动漫基地、广告创意园区的企业租金实行“三免两减”。同时，区财政每年设立200万元的文化产业扶持专项资金，用于对文化产业进行扶持。

此外，为促进全区民间文艺团体健康发展和交流合作，增强优秀文艺团体的示范、带动和辐射作用，在2012年财政投入50余万元奖励对公共文化服务体系建设表现突出的单位和个人的基础上，2013年首次专门拨付100万元，设立民间文艺团体专项扶持资金，对做出积极贡献的民间文艺团体给予价值1000—10000元的器材道具的扶持，有力地促进了全区社区文化工作质量和水平的进一步提升。

基层文艺团队建设快速发展

每年10月，我区都会举办宣传干部和文化骨干培训班，对全区文化队伍进行理论和业务培训。我区还组建了专家指导团，聘请了30多名市区高端文化艺术人才为“艺苑献萃”专家指导团成员，组织120余名艺术人才参与街道社区专家组，对接全区140多个业余文艺团队。通过积极采取举办讲座、现场指导、选送进修、结对学习等多种方式，全区不断加强基层文化艺术人才培养培训，先后与鲁东大学、烟台艺术学校等大中专院校达成培训协议，培训基层人才5000多人次。目前，全区13个街道（园区）文化站都配备了专职文化管理干部，146个社区文化中心（文化大院）全部配有专（兼）职文化管理人员。此外，还成立了区街两级文化联谊会、聘请了社会文化监督员，定期对全区文化工作进行绩效评估、意见征询，形成了群众文化群众办的良好环境。在精英人才的全方位扶持培养下，全区基层文艺团队建设快速发展，全区每年组织各类文化活动500余场次，共有演唱、舞蹈、京剧、吕剧、秧歌等业余表演团队100余个；书画、棋艺、读书、文化研究等协会20多个，成为活跃基层文化的中坚力量。

为了使文化发展的土壤不断丰厚肥沃，近年来，芝罘区对全区文化市场进行严查严管，确保文化市场繁荣有序发展。芝罘区实施了24小时值班制度，检查时间向八小时外延伸、向节假日延伸，在新闻媒体及全区各网吧、电子游戏厅、娱乐场所的醒目位置公布和张贴举报投诉电话。成立了网吧协会，并积极稳妥地推进网吧连锁工作，有力强化了对网吧的行业管理。对全区文化市场集中时间、集中力量进行严肃规范，今年上半年累计出动执法人员1200余人次，检查各类文化市场经营单位3000余家次，查缴非法音像制品、盗版图书20000余册（盘）。

丰富多彩的群众文体活动。（资料片）

动漫电影衍生品。

塔山初九庙会上精彩的民俗表演。（资料片）

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