“让该退的退，该进的进”, 市住建局总经济师解读保障房“去售为租”之变

本报讯（YMG记者杨诗星庞磊）“‘让该退出的退出，该进入的进入\’，从供应体系和保障制度层面确保保障房制度的公平与延续性，是烟台市保障房制度调整的主要目的。”昨日上午，市住建局总经济师刘健接受本报专访，为市民进一步解读保障房“去售为租”政策之变。“任何一项政策的变革，公平都是首要前提。”刘健表示，此前烟台市以经适房为主的保障房体系，因缺乏退出机制，难免存在有限的保障房资源被占用的现象。而且单纯靠政府斥巨资建设经适房，受制于财政资金等多重限制，难以迅速扩大保障房的覆盖面。“新政”实行“三房合一、租补分离”的机制后，保障房不再具有出售产权，无形中消除了利益空间，不符合保障条件群体想方设法钻空子、挤占公共资源的现状将大有改观。“新规从资金、房源和运营三方面完善了烟台市保障房体系，有利于保障房体系的良性运营、循环发展。”刘健介绍说，新规从“补砖头变为补人头”，变以往每年政府财政几亿规模的大投入为分散性小投入，减少了保障房政策受财政资金的影响；新规同时明确，今后中心区8万㎡以上的商品房项目需按5%比例配建公管保障性住房，让保障房房源有了稳定性来源。“比如，过去计划经济体制下的直管公房模式，巨大的管理、维修等负担只能靠财政背着，‘二次房改\’便是各地财政‘背不动\’后的无奈求变之举。”采访中，刘健透露，此前烟台市经适房为主、廉租房辅助的保障房模式下，保障房房租等收入仅占保障房运行体系全部费用的1/5，直接导致保障房后续管理等问题凸显。新规保障房租金与市场接轨，真正实现了保障房“坏了有人修、平常有人管”的良性循环。“此次新政，非烟台保障房政策的第一次调整，也非最后一次，”刘健说，“根据实施后的具体情况，和烟台市住房体系的发展，保障房政策也会适时根据新形势进行适当调整。”“保障房不是住房体系的根本，只是补充，商品房依然是住房体系的核心。”刘健强调说。

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