烟台市将迎国家文化示范区“终审”, 烟台市第二批创建国家公共文化服务体系示范区制度设计课题评审通过验收

本报讯（YMG记者慕溯通讯员张永祥）经过与9个东部地区城市“同台竞技”，烟台市最终以第三名的成绩，通过第二批创建国家公共文化服务体系示范区制度设计课题验收。今年上半年，烟台市将迎来国家文化部、财政部的联合实地验收。“终审”验收通过后，烟台市将摘取国家公共文化服务体系示范区金牌。

烟台市上半年迎“终审”

当下，如何运用社会力量参与公共文化服务中，是讨论的热点话题。在1月13日至1月15日举行的第二批创建国家公共文化服务体系示范区制度设计课题验收评审会上，烟台市文广新局结合实际，选取“烟台市公共文化服务社会化发展研究”这一课题论证，在实践探索的基础上，形成了促进烟台市公共文化服务社会化发展的“1+5”制度体系和十大创新机制，有效拓展了社会力量参与公共文化服务的平台，打造了烟台市公益文化项目推介会、“院线+公益+社会”模式运营大剧院、利用艺术家捐赠建立名人艺术馆、志愿者（乐团）、改革文博单位体制与运行机制、“89000”文化民生服务工程、文化资源统筹、文化类社会组织孵化、文化事业单位法人治理结构、公共文化服务社会化发展评价激励、烟台文化艺术季、专业艺术院团演出季等一大批知名文化品牌，3000多家企业参与公共文化服务，撬动了社会资金投入公共文化服务。

整个示范区验收工作分为两个阶段，第一阶段为制度设计课题评审验收，第二阶段为创建工作实地验收。其中，制度设计课题研究的主要内容是针对当前公共文化服务体系建设存在的突出矛盾和问题，结合国家示范区创建工作，对重大问题进行研究，提出相关政策建议和具体解决方案，形成一系列推进公共文化服务体系建设的政策措施和制度机制，在全国发挥示范作用和推广价值。今年3月至4月，烟台市将迎来第二阶段的“终审”验收。通过验收后，烟台市将摘取国家公共文化服务体系示范区金牌。

每年文化活动5000场以上

2011年，文化部与财政部为推动全国公共文化服务体系建设，启动了国家公共文化服务体系示范区创建工作。烟台市于同年启动创建国家公共文化服务体系示范区的工作，并于2013年在众多申报城市中脱颖而出，入选第二批国家公共文化服务体系示范区创建城市。在三年的创建过程中，烟台市制定出台了《烟台市关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，每年举办文化艺术活动均在5000场以上。

结合市政府为民服务实事，去年一年，60多个文化惠民服务项目、300多项文化活动惠及大众。广泛开展公共文化“暖心工程”、“六进工程”和创建示范区2015系列公共文化活动，并将残疾人等特殊群体作为重点服务对象，确保实现公共文化服务均等化。在实施农民工文化保障行动中，放映“同在阳光下”农民工免费电影专场500多场，发放1000多张“文化亲情卡”，全市农家书屋完成出版物补充更新1181家，数字化升级673家。为保障公共文化服务实现创新发展，烟台市依托89000民生服务热线，构建公共文化服务“三维模式”，实现电话服务、网络服务、实体服务的有机融合，使公共文化产品供给更加丰富。多种形式拓展图书馆服务功能，与社会书店合作设立“畅销书专柜”，开通“你选书，我买单”绿色服务通道，并在市区人流密集场所安装14台电子书借阅机，启用了烟台图书馆流动服务车。

示范区“升级”烟台市公共文化服务

“创建国家公共文化服务体系示范区，是站在国家立场上，利用国家层面宝贵的智力、财力支持，付诸自身的努力，在公共文化建设领域先行先试，为全国探索经验、提供示范，其根本目的是更好地维护广大人民群众的文化权益，更大程度地满足广大人民群众的文化需求，更大幅度地提升城乡公共文化建设水平，为落实‘四个全面\’战略布局提供强有力的文化支撑。”市文广新局局长徐明表示，示范区将助推烟台市公共文化服务“提档升级”，公共文化服务的普及性、公益性、均等性和便利性“四性”特征更为接地气，也更加为民、亲民、惠民，“烟台市创建国家公共文化服务体系示范区与保障群众文化权益息息相关，说到底是为市民群众做的工作，是实实在在地为民服务办实事，已取得了明显成效。”此外，在山东省委举办的“全省科学发展观群众满意度测评”中，烟台市群众对“丰富精神文化生活的满意度”连续五年位居前茅；在2015年山东省文化强省建设先进市县评选中，烟台市及9个县市区入选，数量列全省第一。

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