烟台率先为海域使用市场化交易定规则，海洋产权交易中心———, 加快搭建涉海　资源交易平台

本报讯（YMG记者侯召溪通讯员王波）搭建涉海资源交易平台，推动海域资源的市场化配置。记者昨日从烟台海洋产权交易中心了解到，中心起步发展一年来，深入研究海域使用权交易的特点以及相关法律法规，充分发挥中心非标准化权益交易的经验优势，已制定出台全国首套海域使用权出让、转让、出租交易业务规则及抵押融资业务操作流程，形成了规范、完善的海域使用权交易流程体系，同时搭建起海洋产权流转配套服务体系。

烟台海洋产权交易中心是国内首家市场化海洋产权流转和涉海资产交易服务平台，主要从事海域、海岛等使用权、海砂、矿产等海洋资源开采权及渔船、轮船为标的的产权交易业务，以及海洋知识产权、涉海金融资产权益等作为交易品种的交易业务。“加快搭建海洋产权规范交易平台和涉海企业投融资服务平台，这是中心起步发展一年来的工作重心。”烟台海洋产权交易中心总经理刘冬表示。山东省海域使用权交易、抵押融资以及无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让等相关业务规则和流程的规范和完善，都实现了历史性突破。据了解，截至2014年底，山东省已确权海域面积79.16万公顷，自2010年至2014年，山东省每年新增出让海域面积约为8万公顷。为推动海域资源的市场化配置，山东省即将出台海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法。下一步，中心将大力推动海域使用权出让进场交易，并深入挖掘海域使用权转让、出租等二级市场业务开发潜力，促进海域使用权依法有序流转，实现海洋资源保值增值。今年2月，在《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》出台后，中心配套制定了《烟台海洋产权交易中心无居民海岛使用权出让交易暂行规则》，为无居民海岛使用权出让项目进场规范交易提供了依据。中心将充分发挥交易组织的专业优势，争取尽快取得无居民海岛使用权交易业务的实质性进展。

同时，中心作为半岛蓝色经济区多层次资本市场的重要组成部分，不断提升自身的投融资服务功能，着力打造海洋经济的金融服务平台。中心积极进行抵押融资业务制度创新，今年10月，出台了《烟台海洋产权交易中心海域使用权抵押融资业务操作流程》。通过引入专业的海域评估服务，打通融资机构介入通道，提供不良债权抵押资产处置退出渠道等手段，有效解决中小涉海企业海域价值评估难、融资难的问题，为改善沿海渔村的金融服务、规范引导海洋产业民间融资等提供专业平台服务。中心还发起设立了山东省“海上粮仓”建设投资基金，支持创新能力强、示范作用大、规划前景好的建设项目，推动渔业生产经营服务组织通过资源整合、资产重组和企业上市等方式做大做强。在制定规范相关涉海资源交易规则和操作流程同时，该中心还积极搭建海洋产权流转配套服务体系，将海域（海岛）价值评估、使用论证、环境评价资质机构和拍卖、招投标、评估公司、会计师事务所、法律事务所等中介机构发展成为会员，来完善平台服务体系建设。截至目前，已有26家机构通过审核成为中心正式会员。

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