烟台开发区古现街道福康社区探索安置社区治理新模式, 居站分离，给居委会松了绑

本报讯（YMG记者高伟刘洁通讯员卢照伟）日前，记者深入烟台开发区古现街道福康社区采访时，发现不仅社区环境规范靓丽，还有一件让人大感“新奇”的事：社区多挂了一块牌子———社区工作站，同时增设了服务大厅，每天都有专门工作人员坐班接待社区群众办理街道延伸至基层的行政事务和公共服务事项。

“原来的社区居委会解脱出来了。”街道综治办王有波主任告诉记者，“如今社区工作由社区党总支牵头，社区居委会、社区工作站并驾齐驱，一同开展工作。工作站主要承担街办延伸下来的行政事务和公共服务事项，社区居委会合理归位，主抓居民自治工作。变化大着呢！”

古现街道福康社区是开发区西区标志性安置小区，河北、邱家、刘家三个村于2011年7月搬迁后整村在此安置，另有东村、胜利、北斗部分居民安置在此。小区人员组成复杂，如何推进城郊失地农民顺利“变身”，探索出一条安置小区新型治理的新路子？

经过多方调研与探索，古现街道坚持“党委主导、居民自治、中心服务、多元治理、齐建共享”的社区治理格局，整合社区资源，完善工作机制，以社区党组织为统筹，以居民自治为主体，以服务群众为重点，探索实施了“居站分离”的新型社区治理模式。

简单说，居站“分离”，一方面，将原有的村居组织从繁杂的行政事务中解脱出来，居委会成为真正意义上的群众性自治组织，专心从事居民自治和服务；另一方面，社区工作站承接政府下放的公共服务事项，集中精力做好政务服务、网格服务、志愿服务等，真正实现了村居组织、社区工作站各司其职、协调联动。“以前居委会既要管家长里短，又要承担大量的政府职能，早已不堪重负，很少有时间走到居民家里和大家聊聊天，听听大家的需要和想法。”社区工作人员王宾雪说，实行“居站分离”以来，居委会“松了绑”，大家有了更多时间和精力深入居民家中，听听居民心声，解决与居民日常生活息息相关的问题，居民自治与社区法治工作也做出了亮点，收到广泛好评。“居站分离”的另一大“红利”，是有专设的工作站为居民提供服务，老百姓办事更方便快捷了。“以前审批个老年证，社区居民都要专门抽时间去办事处办理，现在在社区服务大厅就能办理，省时省力。”福康社区居民陈玉静说，服务大厅“一站式”柜台服务，将所有工作人员都集中在一个大厅，服务质量和效率大为提升。

社区管理千头万绪，让“居”、“站”两套牌子拧成“一股绳”是关键。据介绍，福康社区成立党总支，下设社区服务中心党支部、河北村党支部等6个党支部，统筹协调辖区内各党支部、居委会和各单位开展工作，形成了以新型社区党组织为核心、社区服务中心为载体，原安置村居党组织为纽带，两新组织为补充的新型社区组织体系，更好地服务于社区居民。

▲福康社区工作人员接受群众咨询。（资料片）

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