小区电梯超期未检故障不断　停运指令屡屡被当“耳旁风”

近日，辽宁、湖北、江苏多地相继发生电梯“咬”人惨剧，令人谈梯色变。电梯属特种设备，每年须依法检验。否则，禁止运行。

不过，地处奇山的11台电梯超期不检。7月24日、7月30日，芝罘区市场监管局连续采取强制措施，电梯管理员却视三令五申的停运（查封）指令为“耳旁风”，毫不理睬。那么，为啥查封一部电梯这么难？

YMG记者通讯员杨波摄影报道

强制查封：超期不检，无视居民生命安全

检查过程中，地处奇山路5号、迎山路80号的11台电梯，分别连续四年、两年超期未检，有的故障不断、急速下坠、梯门难关、报警无效，时刻威胁楼内居民安全。7月24日、7月30日，芝罘区市场监管局连续采取强制措施，电梯管理员却视三令五申的停运（查封）指令为“耳旁风”、毫不理睬。

早在今年3月中旬，芝罘区市场监管局执法人员在检查时，通过“山东省金盾特种设备管理系统”，发现奇山路5号的塔山宜家公寓内一台电梯，自2012年6月4日起，连续三年，超期未检。该楼共8层，住有56户居民。执法人员致电电梯管理员，要求检查电梯、档案。对方口气强硬、一口拒绝。因电梯对人和财物具有危险性，《特种设备法》规定，除年检外，使用单位还要委托专业维保公司，每十五天保养一次。若超期未检或存有故障、隐患，必须停运或查封。

“因该台电梯管理员不在楼内办公，自4月份起，我们数次向其致电，时至7月20日，对方迫不得已，才签收停运电梯的《安全监察指令书》。之后，却不予理睬，照样运行！”执法人员说道。至7月24日，电梯已连续四年、超期未检，被依法查封时，管理员拒绝到场、打开机房、切断电源。执法人员只好将《实施行政强制措施决定书》、《查封说明》、封条贴在一楼层门和梯内操作键盘上。第二天，法律文书和封条全部被撕！

同样令人揪心的是，区委党校东面迎山路80号的魁星苑小区，共有5座居民楼、10台电梯，每座楼10层。自2011年11月13日起，电梯连续两年未检。根据居民举报，7月28日下午，执法人员下达停运电梯《安全监察指令书》。次日，电梯竟然还在运行。

所存隐患：有时急速下坠，报警装置无效

合格电梯内壁醒目位置，须贴“使用”、“警示”、“注意”标志，报警装置必须可靠、联系畅通。乘客阅后，可避免夹手（头）、跌落等危险；遇到险情，通过报警装置，可向外求救。所查电梯这些方面条件如何？都有什么问题和隐患呢？

奇山路5号的塔山宜家公寓内电梯是观光型的，正常运行时，看着外面眨眼而过的景物，人都头晕。连续四年未检，还放心吗？

检查结果令人心惊肉跳：梯内没有任何标志、两个按键不亮、报警装置无效。四年来，居民是如何度过的呢？都遇到过什么麻烦和险情呢？“楼上多是老年人，真让电梯坑苦了！”居民老张道出满腹烦恼：“从去年10月起，运行中常有杂音，钢丝绳有时嘎吱嘎吱响，梯门关不严。三楼、六楼的梯门经常张着10厘米的‘大嘴\’，人在梯内，两手用力，连挤带拉，才能勉强关闭；白天有时经常不停地一开、一关。每月要停三四次，而且一下雨就停。老伴要到六楼，却被拉至七楼。”

居民小邓说：“电梯早该封了。有一次，坐电梯下楼，急速坠至二楼，才突然停住。当时被吓得两腿发抖、浑身冒汗！”

经查，迎山路80号魁星苑小区10台电梯内，均无登记标志、警示标志、使用说明，报警装置无效。

物业现状：有的卷款而走，有的麻木不仁

因电梯额定载荷、使用年数、运行速度、维保项目等指标不同，一台电梯每年的维保、检验费，要达四五千元。那么，前述两小区居民楼缘何多年超期未检？平日正常保养吗？

调查表明，塔山宜家公寓电梯原由一开发商投资建设，配有一名管理员。公司注销后，仍由原管理员收费。知情人透露，为降低成本，从2012年下半年，电梯逐渐“脱保”、“脱检”。实在不能运行，才私下找人，“头痛医头，脚痛医脚”，钢丝绳近期才换。这些修电梯的人，估计不是一家维保公司的，是否有资质、水平如何、能否依程序修、保险程度如何，都是个问号。

7月31日，执法人员终于接通开发商经理电话，准备协商年检事宜。经理却表示，房子早卖给居民了，电梯现由别人接管，自己正在外地，等回烟台再说。在迎山路80号的魁星苑小区，自2013年11月起，就未年检，维保虽曾继续，现在已经中止。

调查表明，小区物业服务和日常维保能否及时、规范、守法，是影响电梯正常运行的主因。有的物业公司收费后，不“有效投入”，电梯常出故障。居民因此不愿交费，物业公司就不维保、不年检，甚至找技术差、条件低的小公司糊弄。小公司为多赚钱，就偷工减料、以次充好、敷衍应付。最后形成恶性循环。2013年11月，迎山路80号的魁星苑小区原物业公司撤出时，卷走预收物业费24万元。

解决办法：明确使用主体，尽快完成年检

执法人员告诉记者，电梯是电脑控制的机电一体化设备，若不依法“年检”、“维保”，常有三种害处：一是困人，二是摔人，三是“切”人，后两种最可怕，瞬间能要人命！所以，年检和维保必不可少。

前述两类小区中的电梯，应如何顺利年检、正常维保呢？因两小区物业公司撤离后，相应档案失踪或不齐，后续检验就要“卡壳”。迎山路80号魁星苑小区的临时物业委员会害怕担责，不愿以自身名义、重新登记、进行检验。那么，对超期未检小区电梯该如何处理呢？《特种设备安全法》规定，对超期未检的，须立即停运；对隐患严重的，须依法查封。使用单位若拒绝改正，将被依法处罚。

从目前情况看，前述小区电梯使用单位已不存在，临时管理员幼稚地认为，法律是摆设、不可怕，灾难不会降至自己头上，就不理睬行政强制要求；有些居民对执法机关停（封）要求，也不买账。而电梯一旦停（封），住在10多层楼的居民，就要吃苦、受罪，尤其是老人和孩子。执法人员告诉记者，对超期未检或隐患严重的陈年老账，正协调有关单位，尽快依法解决。年检通过后，还要指导使用单位，转入正常维保程序；对执迷不悟、拒绝整改的，必须“零容忍”、严厉罚。

芝罘区市场监管局警示电梯使用单位，千万不要拿百姓生命当儿戏，如电梯现在“脱检”、“脱保”，须尽快补办“检验”、“维保”手续。若超期未检或存有故障（隐患），拒绝整改，尤其擅自拆毁封条，从负责人、管理员至当事居民，均将承担民事或刑事责任，电梯公司知情不报，也将被依法追责。

执法人员在对电梯进行安全检查。

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