谱写“典范之区”高质量发展新篇章

“率先走在全市前列”，是莱山高质量发展的目标定位。

“起跑就要领跑、全程都要冲刺”，是莱山担当作为、狠抓落实的真实写照。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，莱山区坚持“2231”工作思路，聚焦“双招双引”、城市建设管理、保障和改善民生，建设引领全市高质量发展、展示烟台现代化国际滨海城市形象、共享和谐幸福美丽的核心区，奋力谱写“典范之区”高质量发展新篇章。数据最有说服力：今年一季度，莱山区开局良好，双招双引、“三重”工作有力推进，GDP增长7%；地方财政收入增长8.2%,高新技术产业产值占比达到79.3%；全力推进71个省市区三级重点项目，13个市级重点项目开复工11个，有7个项目超计划进度推进；新引进投资10亿元以上项目2个，实际使用外资4550万美元。

“双招双引”激发高质量发展活力

“双招双引”是莱山经济社会发展的“一号工程”。今年以来，莱山围绕先进装备制造、信息技术、医养健康三大主导产业，下大气力引进一批规模大、带动强、贡献高的优质大项目，年内力争引进“三类500强”项目10个以上、过亿元项目50个以上，形成“洽谈一批、储备一批、建设一批”的良性循环。一季度，全区新引进投资10亿元以上项目2个，实际使用外资4550万美元，外贸进出口21.3亿元，同比增长23%。围绕招才引智，莱山大力实施“莱山英才计划”，对到莱山就业的本科生、研究生、博士生连续两年分别给予6000元、1.2万元、2.4万元的补贴，已兑现补贴资金近1000万元。今年将“英才计划”再延长3年，把高职、技校毕业生中的高级工纳入补贴范围。对高层次人才坚持“一事一议”，给予不低于100万元资助；设立“伯乐奖”，对引进高层次人才的组织和个人一次性奖励10万元。目前，全区拥有院士等高层次人才41人，数量居全市前列；成为连续4年获得省“泰山学者”系列人才荣誉的县市区。

重点项目开工建设，是莱山抓好“双招双引”落地转化、经济持续高质量发展的牛鼻子。今年以来，莱山全力推进71个省市区三级重点项目，确保13个市级重点项目中尚未开工的2个项目上半年全部开工，57个区级重点项目年内全部开复工，力争超前、超额完成全年目标任务。在抓重点项目推进中，莱山按照“责任卡实、节点卡实、领导包实、督实考实”的工作要求，对重点项目逐个明确分包区级领导、责任单位和审批单位，制定路线图和时间表，细化到每周、每天。所有分包区级领导下沉一线沟通协调，解决制约难题；审批部门每周到项目现场办公、上门服务、容缺受理；责任单位严格落实“一把手”负责制，每个项目确定一名科级干部全程代办手续，千方百计加快项目推进。目前已开工的11个市级重点项目中，中宠制造产业园、台海模块化制造、烟台核电产品实验检测中心等7个项目均超前3个月以上完成工期计划。

围绕优化提升营商环境，莱山先后多次召开常委会，成立工作专组，由区级领导带队成立5个小组，深入现场开展督查体验、整改优化，确保6月底前完成审批流程再造、审批手续整合提升，实现“流程科学、服务热情，一站受理、一站办理，材料最少、时限最短，公开承诺、接受监督”的工作目标，全力打造全市效率最高、服务最优的一流营商环境。同时，莱山持续优化重点企业包保扶持办法，每年筛选30余家科技含量高、发展潜力大、质量效益好的工业企业，实行“一户企业、一名区级领导、一个工作部门、一条龙服务”的包保机制，统筹各级各类扶持资金，95%以上集中倾斜到重点企业，支持企业不断做大做强。目前，中宠集团已成长为国内外宠物食品领跑者；东方威思顿成功入选国家物联网创新应用名单；台海、杰瑞、持久钟表等3家企业入选国家级制造业单项冠军榜单，数量占全市的近一半；绿叶制药、杰瑞集团2家企业获评全市“十佳功勋企业”。

为解决企业融资难题，莱山研究出台了《莱山区引进投资基金改善金融服务的意见》，3月1日，总面积4000平方米的莱山基金中心挂牌成立，设立2亿元政府引导基金，大力招引天使基金、风投基金等社会资本，已入驻九银投资等基金管理机构6家，年内新增各类基金组织10家以上。

城市建设

展示高质量发展形象

经济社会持续高质量发展，对城市建设管理提出了更高的要求。作为烟台市的“核心区”，莱山全力突破城市建设管理工作，着力打造烟台现代化国际滨海城市形象展示区。莱山抢抓烟台城市规划建设管理体制改革、城建重心向核心区倾斜的重大机遇，坚持“全面双改带城建”的发展思路，坚定不移实施旧村改造三年计划，万科、保利、绿城、华润、碧桂园、金地、恒大、鲁商等10余家大型房地产开发商入驻。目前，中心城区24个旧村改造全部启动，有17个整村拆迁基本结束，累计拆迁1.1万户，11个村居启动了安置房建设，开工面积187万平方米。

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