经济强县现代新城幸福珙县十一五期间珙县地区生产总值

经济强县 现代新城 幸福珙县——

“十一五”期间，珙县地区生产总值年均增幅20.3%，位居宜宾市十区县第一。与此同时，珙县“十一五”期间的民生工程专项投入达5.07亿元，占地方财政一般预算支出的27.01%，被表彰为宜宾市“民生工程”先进县。

发展为百姓，百姓谋发展。2008—2010年，珙县连续三年被省委、省政府表彰为“全省县域经济发展先进县”。

以精彩的答卷挥别“十一五”，珙县人以更加昂扬的激情与斗志迎接“十二五”——

“当前和今后一个时期，是珙县建设经济强县的提升期、加快转变经济发展方式的攻坚期、全面建设小康社会的关键期。”审时度势，珙县县委对历史有着清晰的认识，对使命更有着当仁不让的担当，一个全新的奋斗目标被确定下来——高位奋进，科学发展，建设人民幸福的经济强县。

思路既定，目标明确。围绕“建设人民幸福的经济强县”这一目标，珙县县委、县政府加压奋进，向42万珙县人庄严许诺，用五年的时间在这方热土上实现“经济强县”、“现代新城”、“幸福珙县”三个美丽的愿景，让幸福成为珙县人自豪的表情。

“五一二三三”转型突破

新跨越源自新突破。步入全新的发展里程，围绕全新的奋斗目标，珙县县委紧密关注中央和省上政策、立足自身实际，响亮地提出了实施“五一二三三”转型突破战略。“五体”破局、“一城”提升、“两脉”畅流、“三柱”鼎立、“三镇”先行，五个关键词无疑构建出珙县“两化”互动、统筹城乡转型发展的新格局。

——“五体”破局：在工业园区打造陶瓷产业“产城综合体”，在县城打造“城市综合体”，在城郊结合部打造“城乡综合体（旅游综合体）”，在中心集镇打造“文商综合体”，在广大农村打造“新农村综合体”。

——“一城”提升：提升县城的规模、功能、形象和内涵，加速把县城建设为秀美现代新城。

——“两脉”畅流：畅通珙县交通动脉和水利命脉。

——“三柱”鼎立：按照三产互动、相融相促的理念，着力培育以能源和建材为重点的新型工业支柱，以金融、商贸物流和旅游为重点的现代服务业支柱，以烤烟、茶叶、蚕桑、畜牧和林下经济为重点的现代特色效益农业支柱。

——“三镇”先行：在17个乡镇竞争性确定3个乡镇，作为“两化”互动、统筹城乡试点镇，先行探索，创造示范，推动其他乡镇转型发展。

经济强县

大自然赋予珙县若干工业发展的优势“基因”：无烟煤储量12.45亿吨，优质石灰石储量100亿吨以上；硫铁矿储量2.26亿吨以上；优质品位的陶瓷矿3亿吨以上；铁、铜、铅、锌、黄铁矿、石英砂储量可观……

循着“由矿而兴”的道路，珙县启动了华电珙县电厂、拉法基瑞安水泥、华福双三水泥异地技改、申宇木业、欧冠陶瓷、德阳天池煤矿异地重建、四川地方电力集团珙县电网建设等一大批重大项目，初步探索出潜在资源优势向现实经济优势转化的路径。

如何保持经济持续高位发展？如何实现经济社会又好又快发展？一系列问题随着发展的深入凸显出来。

“转方式、调结构、凸显特色！”面对产业发展的重要选择，珙县县委、县政府再次凝心聚力、攻坚克难。

——建成以能源和建材产业为支柱、以“双百亿元”工业集中区为支撑的工业强县；

——建成以蚕桑、烤烟等产业为优势的现代特色农业县；

——建成以物流、金融、商贸为支撑的川南次区域现代服务业中心。

经济强县，珙县以实力说话——确保2015年在2011年基础上实现地区生产总值、地方财政一般预算收入、规模以上工业增加值“三个翻番”。

现代新城

产业支撑城市，城市承载产业，与经济强县相匹配的必然是现代新城——

以县域“一核两级”、珙巡“一城两点”为核心，以建设“生态宜居宜商宜业之城”为目标，以“产城一体”为路径，以“一桥一水一新城”建设为重点，将珙县打造成为经济繁荣、充满活力的现代产业城市，环境优美、富有魅力的生态宜居城市，商贸活跃、人气旺盛的特色休闲城市，路网完善、物流畅通的川南次区域交通枢纽中心。

现代新城的蓝图已然勾勒清晰，珙县人自然时不我待奋勇开拓。

年初开始，珙县以建设现代产业型、生态人居型、民生导向型城市为目标，以建设“一桥（城区入城口高架桥）一水（建库引水工程）一新城（城北新区金河组团）”为重点，全面加快城乡一体化进程，初步形成布局合理、功能配套、特色明显的城镇体系。

与此同时，一场轰轰烈烈的以“转变思想观念、革除陈规陋习、提升文明素质”的行动拉开了帷幕，从城市到乡村，从各职能部门到普通市民，全民齐上阵，共建文明卫生家园。

行动刚刚起步，成效已经凸显。近日，珙县滨河路被评为全省“十大宜居街巷”。同时，2011年全省城市环境综合治理定量考核中珙县在全省86个县（区）中排名第21名，在宜宾市八县二区中位居第一，可谓双喜临门。

幸福珙县

执政为民、发展惠民、造福于民——这是珙县县委、县政府始终不变的执着追求。

劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、学有所教——这是珙县县委、县政府奋勇争先的民生导向。

执着的追求与奋进的导向，无疑都指向同一个目标——人民幸福。

人民幸福，源于收入增加，日子富足——着力拓展增收渠道，确保2016年在2011年基础上实现城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“两个翻番”；

人民幸福，源于服务完善，生活便利——着力健全提升覆盖城乡的公共服务体系和社会保障体系，全面改善城乡群众居住生活条件；

人民幸福，源于品质提升，生活舒心——切实加强和创新社会管理，扎实提升人民群众生活质量，实现更高水平小康，显著提升人民群众的幸福指数。

文化名县

神秘悬棺让世人聚焦珙县；传世珙桐倍增珙县魅力；精美麦秆让珙县在手指尖更具传奇之美……

文化从来就是珙县之福。翻开“幸福珙县”的篇章，一系列与文化相关的举措跃然而出——文化影响力提升行动、文化凝聚力提升行动、文化推动力提升行动、文化竞争力提升行动、文化支撑力提升行动“五大行动”的闪亮登台，将让珙县广大群众享受经济发展带来的丰硕文化成果。

文化名县，不停留在古老的悬棺里，而是要成为引领时代的核心价值——实施核心价值引领工程，珙县推出了一系列活动，引领人、鼓舞人、激励人：学雷锋活动，评选表彰、学习宣传“道德模范”和“身边的好人”，开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务活动；

文化名县，不停留在山野的珙桐花中，而是要让百姓共享文化之乐——建好县博物馆、广电中心、数字院线、档案馆、文化信息资源共享工程县级支中心；乡（镇）、城镇社区、行政村建好一批公共文化设施；推进 “四馆一站”、农家书屋等公共文化服务设施向社会免费开放……让更多的老百姓享受由政府埋单的公共文化服务大餐。

文化名县，也不止于手指尖上的麦秆画，而是要有大手笔——“十二五”期间，珙县文化总投入力争突破10亿元，建立文化建设年度投入 “双千万”保障机制，县级财政每年投入文化事业、文化产业发展资金均不低于1000万元。

基层党建

珙县上罗镇的代家村，从一个资源稀缺、典型的山区纯农业变为“新农村建设先进村”、“敬老模范村”，究其原因：一个好的班长、一个好的班子、一种敢想敢干的精神，引领全村村民走上了共同致富的大道。

而代家村的成功，不仅反映了珙县“学春风，赶春风，超春风”的成绩，更折射出珙县基层党建工作的成效。

“深化民心党建，建设和谐城乡。”面临新形势和新任务，县委一班人探索性地用抓经济的思维来开展党建工作，树立起新的民心党建理念。

服务暖民心——有 “山沟沟里的马克思主义创新”之誉的“一定四通”群众工作法 （核心内容为 “定目标职责，民情直通、服务直通、评价直通、问责直通”），把“为人民服务，让人民幸福”作为基层党组织的核心任务和党员干部的基本职责，不断回应着新时期群众的所思所急所盼。

队伍聚民心——以百名 “王家元式”带头人队伍建立为载体，每年投入资金保障基层党组织活动经费，提高村级党组织带头人队伍待遇，并建立专项奖励基金，让“春风经验”在珙县落地生根，开花结果，让基层群众在带头人带领下走向共同致富之路。

信息连民心——顺应时代需求，大力推进基层党建工作信息化进程。高标准地建设社区党员群众服务网、党员干部现代远程教育网和社区党员群众网络书屋为基层党员群众提供一站式全天候服务和教育；开通党员群众“服务热线”、手机“党讯通”、构建楼院支部“信息公开平台”，让“民意”上传，让“党声”下达。

党心连民心，党建惠百姓。民心党建运行机制极大地激发着干部群众“转型跨越、科学发展”的工作状态和精神风貌，正成为全县党员干部群众建设人民幸福的经济强县的内动力。

□钟晓晴 杨勇 赵依琼图片由珙县县委宣传部提供

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