洛亥镇：在脱贫攻坚中探索“抱团发展 互助脱贫”模式

“1+x”，就是大户以其自身的产业优势来带动若干的贫困户，主要解决好贫困户在自身家庭产业发展中缺资金、缺技术、缺信心的短板问题，共同抱团把推动脱贫致富的产业做大、做强、做稳、做出成效。洛亥镇党委副书记、人大副主席闵传业说道。

洛亥镇共有贫困村4个，贫困户556户，贫困人口2036人。自去年以来，在县委县政府的统一部署下，该镇探索以“1+x”为基本形式的“抱团发展、互助脱贫”模式，建立了大户识别、结对组团、互助帮扶三个环环相扣的机制，以此来实现抱团发展、互助脱贫。

据闵传业介绍，洛亥镇以推举制来实现大户识别，大户在各村或几个联合村中推举产生，主要推举思想有活力、致富有办法、产业有规模、发展有实力、带头有信心，并且又愿意带头的致富能手、产业大户，特别是党员和村社干部，以及农村入党积极分子和后备干部。在大户识别后，通过动员贫困户根据其自身的实际情况与大户实施对接，实行双向选择，一般都是相邻户或者沾亲带故的群体组成互助小组。

在花园村，贫困户张太云正在养牛大户的牛棚里牵着一头怀孕的母牛，他乐呵呵的说道：“我今年已经58岁了，现在外出打工也不行了，种庄稼也没有劳力了，但养牛可以维持我的生活，因为没有本钱，邹宗琴就赊牛给我喂，等我赚了钱才还给她，真的是太感谢了。”养牛大户邹宗琴2015年规模养殖肉牛达50头，她告诉记者：“我带动贫困户发展产业的方式主要是赊牛给贫困户，截至目前，我们村就有22户贫困户在我这赊了26头牛，一般户有3户，赊了6头牛，等他们把牛喂来卖了再拿牛本钱给我，在喂养的过程中，我还要义务的对他们在养牛方面进行养牛技术指导。”

据了解，在结对组团机制中，洛亥镇贫困户可以选择多种组团参与方式。一是将自身享受的扶贫政策以及土地等资源以入股的方式参与到大户的产业中；二是将自身产业以委托经营的形式交由大户代理经营；三是贫困户以政策项目等作为诚信担保，由大户先提供相应的产业成本，在完成收益后及时偿还；四是大户提供相应的产业成本，由农户自助发展，大户包回收，确保贫困户增收有效。

在实现结对组团机制后，该镇还以互助帮扶的形式来相互支持发展生产，在“1+x”模式中形成若干个产业发展互助小组，通过贫困户之间的互帮互助来实现脱贫成效的巩固。同时，该镇还以调动贫困户主动参与、加强对致富带头人的扶持、推行“种子基金”、加强“互联网+”助力产业发展、大力推进产业“链条式”发展、加强绿色生态产业推广等多种举措支撑“抱团发展、互助脱贫”模式，因地制宜打牢产业基础，实现产业脱贫。

在参观完洛亥镇贫困村的各个产业基地后，闵传业告诉记者，“抱团发展，互助脱贫”是洛亥镇在推进***工作中的有益探索和尝试，目前各项工作正在有序推进，成效初显。下一步将紧紧围绕群众脱贫需要，通过多渠道动员各类专业大户、专合社、家庭农场主、企业家、个体工商户、各类社会团体组织热心、热情帮助贫困农户创业等多种方式扶贫助贫，通过一系列措施在全社会树立参与扶贫攻坚的光荣意识，营造全社会参与扶贫攻坚的良好氛围，坚决打赢扶贫攻坚总体战。（单华燕）

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